在县政府全体会议上的讲话

在县政府全体会议上的讲话同志们：今天，我们及时召开县政府全体会议，目的就是旗帜鲜明讲政治、攻坚克难抓落实，动员全县政府系统广大干部迅速把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，以崭新姿态和信心投入到新一年目标任务的落实上来，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，紧盯目标、迅速行动、抢先进位，确保各项工作开好局、起好步，为全面完成年度既定目标任务打下坚实基础。一、明确责任、强化措施，坚定不移咬定目标、兑现承诺一分部署，九分落实。年初县“两会”上，代表委员们对《政府工作报告》给予了高度评价，这既是一种肯定和鼓励，更是一种期待和鞭策。落实和完成报告确定的工作和任务，是我们的刚性职责，也是政府的“法定作业”，我们必须要用行动实现、用结果体现、用成效展现，只争朝夕按图施工，强化节点倒逼进度，坚决兑现向人民作出的郑重承诺。一要敢于担当讲政治。n今年是“十四五”开局之年，宏观环境复杂多变，经济运行变中有忧，我们担负的任务更为艰巨而繁重。在困难和挑战面前，是望而却步、知难而退，还是明知山有虎、偏向虎山行；是选择有知有畏的保守，还是坚持有知无畏的开拓，考验的是胆识，体现的是魄力。能不能抓落实、会不会抓落实、以怎样的标准和质量抓落实，不仅是工作态度、工作方法、工作作风问题，更是检验“四个意识”“两个维护”的重要标尺。我们要在“一优两高”战略引领下，始终强化政治上的清醒与坚定，提升敢想敢干、善作善成的胆识与智慧，争做有知无畏的实干家，确保政府工作始终保持正确政治方向。二要科学谋划强推动。《政府工作报告》分工方案所涉及目标任务，不是选择题，而是必答题，并进一步明确了责任领导、牵头单位和协作单位，县政府班子各成员、责任部门和协同单位要对号入座、主动认领。县政府班子成员要及时深入工作一线、项目现场和村社企业，开展调查研究，召开推进会议，对分管任务全部分解部署、安排就绪。牵头单位和配合单位要召开联席会议，逐一研究确定具体方案、时序进度、责任主体，建立“年初建账、定期查账、年底交账”的工作机制，有计划、有步骤、分层次推进既定任务落实。同时，人大代表建议和政协委员提案，也要一项一项认真办理、抓好落实。三要强化协作聚合力。n县政府领导班子成员、各乡镇及各部门要牢固树立一盘棋思想，进一步强化全局观念和协作意识，积极加强沟通衔接，坚持遇事协商、相互支持、合作共事。鉴于工作需要和人事变动，各班子成员要积极支持互补工作、共性工作，共同把县政府领导班子打造成一个团结紧密、战斗力强悍的整体。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的安排部署，加强上下左右协作配合，勇于担当。建立层层负责、环环相扣的执行链条，在大局下通盘考虑，在大局下统一行动，形成从县到乡到干部层层有任务、人人有责任、事事能落实的工作格局，真正以“功成不必在我”的胸襟，汇聚起推动X改革发展的强大合力。四要靠实责任不落空。坚持树立“定了就干、干就干成、干就干好”的责任意识，持续深化“XX”工作制度，对关系全县改革、发展、稳定的重大政策决策事项、扫黑除恶重大案件、重点经济工作任务，班子成员要亲自主抓，下乡实地调研、现场解决问题；部门主要负责人要具体负责，靠前指挥，下村组、进地头，促进工作落实。决不允许打折扣、做选择、搞变通，真正做到履行职责绝不含糊、承诺事项必须兑现、限时事项按时办结。政府办、发改、财政、审计、目标办等督查部门要充分发挥职能，强化联合督查、跟踪督查、现场督查，注重结果分析运用，定期晒成绩、亮排名，让先进有动力、落后有压力，促进形成力争上游、竞相赶超的干事氛围。二、真抓实干、奋发作为，全力以赴抓实项目、拉动发展n发展是解决一切问题的基础和关键。各乡镇、部门必须坚持工作任务项目化这一行之有效的实践路径，逐一将《政府工作报告》中的目标任务通过工作项目化、项目目标化、目标考核化、考核绩效化的“四化”方法，以项目化标准、项目化手段、项目化措施狠抓推进，全面掀起项目建设新热潮。一要加大调查研究力度。n没有调查就没有发言权，调查研究是科学决策的前提。当前，随着经济发展要求更严、社会管理难度加大，遇到的新问题新情况更多，科学决策面临更大挑战，政府系统做好调查研究的紧迫性更加凸显。可以说，调查研究工作直接制约和影响着政府工作开展的好与坏。因此，我们要自觉站位服务全局，坚持实事求是的原则，高度重视和抓好调查研究，在大量调查的基础上，去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼将问题调查清楚、研究清楚、梳理清楚，吃透摸准症结所在、实际所需、能力所及，分析利弊形成多种方案。对于项目落地、政策实施等决策事项，要在全面客观、精准高效、依法合规上聚力，绝不能感情用事、情况不明、“拍脑门”决策，坐在机关里瞎琢磨是搞文字游戏，不是真正的调查研究。如，XX建设，需要多大容量、多少资金、多高标准；村集体经济发展选择什么产业、谁来管理运营、收益如何保障、风险如何规避，都要在详实调查研究基础上形成具有较强针对性、可操作、可持续的可行性研究报告，坚决防止以往“大概、可能、也许”等纸上谈兵、缘木求鱼的思想和做法，确保不断提高政府驾驭经济发展和治理体系能力现代化水平。二要加强日常跟踪调度。对今年确定的X个项目、固定资产投资X亿元，必须“挂图作战”，逐项制定进度计划，按节点分工推进，严格执行“周检查、旬协调、月督办”项目推进机制，坚持每月召开投资项目调度会，统筹协调解决建设中存在的困难和问题。各副县长要紧盯分管口项目工作实时进度，及时协调、跟踪问效。县发改局要按照“以月保季、以季保年”的原则，建立健全项目进度通报制度和项目挂牌督办制度，每月通报项目谋划、争取和建设进度，每季度向县委、县政府作专题汇报，对不按计划推进的项目要进行挂牌督办，督促包抓项目责任单位和建设单位履行职责，把XX等项目建设各项任务落到实处。各乡镇各部门主要负责人要把抓项目作为履职之要，切实把心思用在项目上，把功夫下在项目上，亲自抓、亲自跑、亲自推进，以一抓到底的韧劲和一往无前的魄力，确保各项目标不折不扣完成。三要力促项目加快建设。n开好局重在开好头。当前全县已进入项目全面开复工的关键期，各乡镇各部门对在建项目要加强工程质量、施工进度、投资控制、施工安全等方面的监管，确保工程质量和效益，按期竣工投产；对拟开工新建项目前期工作进行再梳理，紧盯项目可研、规划审批、招投标、征地拆迁等关键要素，加强部门联动，提升办事效率，力争上半年完成全部前期工作，保证在开工后不留后遗症，为下一步开工建设创造条件。按照全市统一组织的项目开复工现场动员大会要求，对已经明确开复工的项目，要抓紧督促项目单位完成人员组织、设备进场等各项准备工作，迅速掀起开复工高潮，确保一季度项目开工率不低于XX%、新建项目上半年开工率不低XX%。特别是XX要扑下身子集中精力抓跟踪、保协调、促投资，迅速形成项目建设大场面。四要提升招商争资成效。招商引资、争取专项是我们抓项目的源头活水。围绕重点产业发展、优势资源开发、基础条件改善和民生保障，在积极谋划一批打基础、利长远、增后劲、惠民生的重大项目的同时，必须拓宽思路、创新方式、多措并举，抓好项目生成策划，深度挖掘项目线索，高水平、高标准地争取一批项目。特别在争取过程中要积极向上汇报衔接，紧跟项目审批环节，项目审到哪跟到哪、汇报到哪，直至项目审批完成、投资计划下达。就招商引资方面，借助X举办全国工商联民营企业XX强峰会的重大机遇，主动对接引进名优企业来源投资兴业。同时，加快制定“精准招商年1+N”活动方案，推进县级领导带队、全员招商，及早抓好XX的招商签约前期工作，确保招商引资工作成为年度拉动发展的重头戏、新亮点。n三、敢做表率、勇于尽责，坚持不懈增强本领、转变作风攻坚之年，关键之年，必须要有勇于冲锋在前的担当和作为，要有敢于打赢决战的信心和决心。然而，当前一些干部面对生态保护优先、高质量发展等新要求，审计监察、巡视督查等进一步从严的新常态，不同程度出现了“不想干、不敢干、不会干”的问题，革命意志衰减，理想信念衰退，跟不上新时代以新理念推动发展的需要。因此，强调一个“敢”字，体现对政府工作的要求，体现大家务必焕发的精气神。正如林则徐所言：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”鲁迅先生说过：“自古以来，我们有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为人民请命的人，有舍身求法的人……这就是中国人的脊梁。”政府系统要“敢”字当头、鼓足士气，筑牢“不畏浮云遮望眼”的坚定自信，扎深“风雨不动安如山”的稳固根基，始终政治过硬、本领高强、作风优良。一要敢当干事讲党性，增强“想干事”的思想自觉。n敢当干事想干事，表现出来的是底气，底气就是自信和能力，有底气才敢昂首挺胸做表率，有底气才敢放开手脚干事业。我们要清醒认识到抓发展、谋事干事是新时代党员干部的使命所系、职责所在，政府系统必须坚持党的领导，牢记初心使命，坚定理想信念，站在对党和人民事业负责的高度，全面准确领会党中央的精神，充分激发干事创业的积极性、主动性，把热爱X、奉献X、建设X作为必须扛起的政治责任、作为实现人生价值的无限追求。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，带着激情工作、饱含激情干事，对县委、县政府的决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，始终立说立行、坚决执行，做到躬身实干，马上就办，办就办好，努力营造全力全速、实干快干的氛围。二要敢挑重任强担当，提升“能干事”的能力水平。敢挑重任能干事，表现出来的是勇气，勇气体现责任和担当，敢挑重任既要迎难而上、勇于担当，还要务实苦干、勇于尽责。新形势下，新技术、新观念、新模式层出不穷，我们要始终树立“本领恐慌”的忧患意识，按照习近平总书记关于增强“八个本领”的要求，注重学习高质量发展在新时代的基本特征与根本性的发展目标、注重学习现代化经济体系的科学内涵，从学习中找方法找原则找立场，不断提高适应把握引领新常态的能力、运用科学理论指导实践的能力、驾驭市场经济的能力，以及政策把握和工作落实的能力，如此才能指导实践，说话才有权威，也才能避免外行领导内行时“以已昏昏，使人昭昭”，努力成为干好本职工作的行家里手。三要敢为人先走在前，掌握“会干事”的科学方法。n敢为人先会干事，表现出来的是胆气，胆气出自魄力和见识，敢闯敢试之人必定是有胆有识之士。作为领导干部，既要有敢于担当的勇气、善作善成的能力，还要有科学谋事干事的智慧。因此，对于发展瓶颈、体制约束，我们要善于用新发展理念研究新情况、探索新思路，抓住工作的主要矛盾和关键环节并用改革的办法加以破解，不断增强推进供给侧结构性改革、落实各项减税降费政策、提高全要素生产率的科学研判、有力指导。要注重提升科学决策能力，坚持依法行政、依规决策，善用法治思维和法治方式，在法治的轨道上行使权力与履行职责，推进决策民主化、科学化和法制化，确保每一项决策都适应现阶段发展需要、顺应群众期盼。四要敢创一流提效能，坚持“干成事”的目标导向。敢创一流干成事，表现出来的是志气，志气代表追求和拼搏，无志者难成事，有志者事竟成。X向来都有敢创一流的拼搏精神，近年来全县上下敢于对标先进、对标一流，实现了目标责任考核“四连优”，完成了从“跟跑”到“领跑”的转变。我们要继续发挥想干事的积极性、能干事的主动性、会干事的创造性，激励政府全体干部敢创一流，激扬“敢叫日月换新天”的豪情壮志，焕发“不用扬鞭自奋蹄”的精神动力，把全部心思和精力融入到干事创业、为民服务的工作实践中去，察实情、出实招，实干见实效、干事干成事，努力创造经得起实践、历史和人民检验的辉煌业绩。五要敢于斗争转作风，把住“不出事”的底线要求。n敢于斗争不出事，表现出来的是正气，正气彰显廉洁和无畏。习近平总书记多次强调，领导干部必须保持斗争精神、增强斗争本领。干净干事正是领导干部敢抓敢管的“正气”，是确保清正廉洁的关键。全县政府系统特别是主要负责人要带头刚性落实“一岗双责”，亲自部署、亲自督办党风廉政建设重大问题、扫黑除恶专项斗争重大案件，进一步加强班子内部、基层站所的管理，深挖彻查“保护伞”，认真落实主体责任。要严格执行中央八项规定实施细则精神和省市县贯彻措施，时刻自重自警自省、慎初慎独慎微，始终心存敬畏、手握戒尺，守住为人做事的基准和底线，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，依法用权、秉公用权、廉洁用权，积极推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好工作氛围。同志们，任何事业都始于梦想、成于实干！踏步乡村振兴新征程，“五敢当头”是我们奔跑时代、追赶超越的不竭动力，“五气合一”是我们无往不胜、打赢决战的昂扬士气，全县政府系统要以此次会议为开端，精神再振奋、本领再提高、重点再突出、作风再转变，不懈奋斗追梦前行，确保2021年再向全县人民交一份合格满意的答卷！