2021年县委书记在全县基层党建工作述职评议会讲话稿

2021年县委书记在全县基层党建工作述职评议会讲话稿同志们： 　　刚才，各乡镇（街道）党（工）委书记逐一进行了述职发言，我逐一进行点评。特别是xx同志的讲话，充分肯定了我县一年来抓基层党建取得的成绩，客观指出了我们在工作中存在的问题，并对我县做好下步工作提出了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。  　　今年，在省、市委的坚强领导和省、市委组织部的有力指导下，我们深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进基层党建工作，抓重点、强弱项、补短板，各方面建设都取得了新进展新成效。一是基层党组织政治功能进一步强化。制定“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化制度化相关文件，对学习教育作出具体安排。深化xx活动，发挥县级领导领学作用，深入乡镇村屯与党员群众共同学习党的理论方针政策。扎实开展“基层党建制度落实年”活动，制定出台《xx县关于开展“基层党建制度落实年”活动的行动计划》。制定下发农村等四类领域《文件汇编》xxx余本，切实增强学习工作的针对性。村（社区）党组织换届工作基本完成，县委常委会研究的村书记人选全部顺利当选。二是基层党组织规范化建设水平进一步提升。结合我县被确定为农村基层党建“整县提升”省级试点要求，着力推进农村基层党建全面过硬。严格落实“四个一”整顿措施，xx个软弱涣散党组织全部转化完毕。在县直机关开展优秀党支部创建活动，营造抓支部、创先进的良好氛围。持续提升“两新”组织“两个覆盖”水平。截至目前，非公党组织覆盖率xx%。开展党员档案“一盒一档”工程，切实规范党员档案管理，相关工作经验在《xx组工信息》刊发。三是基层党建引领振兴发展能力进一步增强。以村（社区）“两委”换届为契机，大力推进“一肩挑”工作，研究制定《xx县村党组织书记选拔任用工作实施办法（试行）》，严格选拔任用程序，全县“一肩挑”人数xx人，占比xx%。“一肩挑”工作经验在《xx组工信息》刊发。扎实推进农村“三变”改革，建设成立了xx地区第一个农村综合产权交易中心，目前已完成融资xx万元，正在办理融资xx万元。x目前，县、乡、村三级党群服务中心均已经建成并投入使用，全县党建引领基层社会治理体系已经成型。四是基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用进一步彰显。举办x期干部大讲堂和x期主体班次培训班，累计培训各类学员xx人次。打造了以干部学校 为依托的党员干部实训基地，一年来，共有xx余人次到基地参观学习。相关工作经验在《xx组工信息》和xx先锋公众号上刊发。在疫情防控中，组建“三色袖标队”，将全县各领域xx个党组织的xx名党员干部，xx名网格员全部纳入其中，实现了“零输入、零传染、零发病”的疫情防控目标。择优发展派出所、医院等一线部门领域的x名优秀分子为预备党员，为疫情防控注入新的力量。疫情防控中涌现xx镇热心党员“包子大姐”等先进人物事迹，被xx日报、xx先锋等省级媒体报道。 　　尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，对照党中央和省市委要求，对照新时代发展需要，我县基层党建工作还存在一些差距和不足。除了点评中谈到的一些个性问题外，有的乡镇党委书记在村“两委”换届工作中谋划不够，掌控力还需提升。有的基层党组织书记尤其是村（社区）党组织书记队伍整体素质和带领群众共同致富的能力还需进一步提升；非公企业、社会组织等领域党建工作相对薄弱。对此，我们必须高度重视，认真抓好整改，切实把基层党建和年轻干部各项工作落到实处、做得更好。 　　下面，就进一步加强全县基层党建和年轻干部工作，我再强调几点意见。 　　一、要突出抓好党的政治建设 　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记强调：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。要坚持把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治落实到基层组织建设全过程，进一步规范党内政治生活，教育 引导全县基层党组织和广大党员把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责的实效上，体现在日常工作的一言一行中，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 　　二、要坚持用党的创新理论武装头脑 　　重视加强理论武装，是我们党的优良传统和宝贵经验。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实下功夫，持续推进全县基层党组织和广大党员坚定理想信念、牢记初心使命。要强化学习实效，把党的__、中央经济工作会议、中央农村工作会议等会议精神，以及省、县委全会精神紧密结合起来，作为全县基层党组织理论学习的重要内容，作为党校开展基层党组织书记轮训和党员培训的主课，全县领导干部要结合分管领域、分管工作，带头到基层单位开展宣讲，一竿子插到底，不断推动党的创新理论真正深入基层，真正入脑入心。要继续创新方式方法，充分利用“xx党建云学院”组织好党员在线学习，确保理论学习全员覆盖。 　　三、要全力夯实基层基础  　　总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要打造过硬的基层党组织带头人队伍。支部强不强，关键看“头羊”。当前，全县村（社区）“两委”换届工作正在扎实有序进行，要大力实施留任一批、回请一批、改任一批、选派一批的“四个一批”工程，真正选出忠诚担当好头雁、勇挑重任好班子，在基层形成干事创业的好气象。在“选好”的基础上，要进一步“育好、管好、用好”，确保每名基层党组织书记每年至少参加一次县委举办的集中轮训，并进一步强化激励保障，把村（社区）党组织书记纳入县委组织部备案管理、加快推进社区干部职业体系建设，真正建设一支坚强有力的基层党组织带头人队伍，让“头雁效应”得到充分发挥。要加强党支部标准化规范化建设，严格落实《党支部工作条例》，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。建立支部工作经常性督查指导机制，对软弱涣散党支部精准施治，一个一个提升，一个一个巩固。要加强党员教育管理，发挥支部管到人头的特点，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，不断增强党的组织生活活力。同时，要继续加大基层基础保障投入力度，让党支部有资源、有能力更好为群众服务。 　　四、要在推进全县振兴发展中彰显基层党建效能  　　总书记强调，基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石也是磨刀石。全县基层党组织要紧紧围绕发展大局，充分发挥党建引领作用。在城市，要深入推进党建引领基层社会治理创新，实现“多网合一”，构_组织领导的共建共治共享城乡基层治理格局；在农村，着力抓好换届后的农村党组织建设，使其在引领“三变”改革、促乡村振兴上发挥作用，把农村基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒；在机关，要推动党建和业务深度融合，在学校，要落实党委领导下的校长负责制，全面贯彻党的教育方针，在加快建设教育强县、推动科技创新中更好发挥作用；在两新组织，要持续深化“扩面提质”行动，在提升覆盖率的同时，着力提高覆盖质量。总之，要紧紧围绕中心、服务大局，在推动工作落实中发挥党建引领作用，在全县形成群策群力谋发展、凝心聚力谱新篇的生动画面。 　　同志们，今年是“十四五”规划开局之年，做好新一年的基层党建工作事关发展大局，责任重大，使命光荣。我们要坚决贯彻落实党中央决策部署和省县委、省县委组织部工作安排，强化责任担当，忠实履职尽责，抓紧抓实基层党建各项工作，为建设更高水平的xx提供坚强组织保证，以优异成绩向党献礼。副州长在2021年交通建设项目推进座谈会上的讲话文稿　　同志们： 　　X刚过，我们就召开X年交通建设项目推进会，对这项工作做出安排部署，这一方面说明X年交通建设任务的确很艰巨，需要尽早启动安排；另一方面说明这项工作对于全州打好乡村振兴战、全面建设社会主义现代化强市意义重大。去年，州委、州政府组织实施了投资百亿元的交通大会战，在大家的共同努力下，交通大会战圆满完成X亿元任务，达X亿元，占全州固定资产投资（X亿元）的近X/X，成绩值得充分肯定。特别是在具体工作中，各县（市）党委政府、州直各相关部门和各建设企业都付出了大量的心血和精力，做了大量富有成效的工作，为推动交通项目建设做出了积极贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！刚才，X同志就X年交通项目建设的情况作了简要介绍，与会县（市）及部门、企业代表也做了发言，大家即谈问题又谈措施建议，都讲得很好，我完全赞同。待会儿，X常务副州长将对这项工作作出全面安排部署，提出要求，大家要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好X年交通项目建设工作讲三点意见，归结起来就是X个字，即“抢抓机遇、苦干实干、形成合力”。　　第一，抢抓机遇，就是要切实抓住“十四五”交通建设发展的难得机遇　　为什么要特别强调抢抓机遇?习近平总书记明确指出，“十四五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要求我们抓住这一时期，加快发展，不辱使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。总书记在十九大报告 中也特别强调，全党同志一定要登高望远、居安思危。我们强调抢抓机遇，就是要在交通建设发展上一定要有登高望远的境界，要有居安思危的意识。　　一方面，在交通建设发展上登高望远，要求我们要珍惜机遇。近年来，在党中央、国务院的关心重视下，在中央有关部门和省委省政府以及有关方面的大力支持下，我州交通保持了大建设、大发展的良好势头。这几年，我州交通投资每年都达X亿元左右，X年是X亿元，X年是X亿元，X年预计达到X亿左右。而从全省来看，x省已持续了X年每年在公路水路交通项目建设方面的投资超过X亿元，X年达到了X亿元，其中公路投资这几年都在X-X亿元，这样的投资规模在全国来讲都是名列前茅的。从规模来看，我州的交通投资占全省公路交通投资总量的近十分之一，占全州固定资产投资的三分之一，这一比例也是了不起的。但从交通发展的现状来看，全州交通发展基础仍然薄弱，仍然处于集中建设、扩大规模的时期，离加快成网、优化结构还有较大差距。从全国民族自治州来看，我州的交通建设虽然力度大，但仍然还比较滞后，很多自治州交通的发展都走在我们前列。根据省委省政府决策部署，州委十一届四次全会明确提出，要奋力推动x各项工作走在全国民族自治州前列。交通是经济社会发展的先行官，更不能落在后面。从这个意义来讲，我们更应该登高望远，珍惜机遇，进一步把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，牢牢把握新形势新任务，坚定信心和决心，全力以赴推动交通发展走在前面。 　　另一方面，在交通建设发展中居安思危，要求我们要抓住机遇。居安思危，要求我们要清醒地看到，尽管“十四五”是x州交通大发展的黄金时期，但“十四五”之后呢，我们是不是还能保持每年上百亿元的投入?这一问题，我们都要思考。从“十四五”来看，我们有中央支持藏区的系列政策，有深度贫困地区乡村振兴的系列政策，有中央部门的定点扶贫工作支持，这些都为我们开展交通大会战提供了坚实支撑。从交通发展的规律来看，一方面要在一定时期内集中建设、加速成网，另一方面要成规模，才能发挥更大效益。这就要求我们，一定要抓住“十四五”的机遇，加快建设成网，况且交通建设所需的水泥、钢材等材料费用目前还不算高，这也为加快建设提供了有利条件。再向“十四五”来看，在X年完成乡村振兴和全面建成小康社会目标之后，我们要向基本实现社会主义现代化和现代化强国的目标迈进，如果那个时候交通仍然是短板、仍然滞后，将进一步影响全州实现现代化的目标。所以，从各个方面来讲，我们都要积极抢抓交通建设难得的机遇，每个人都要成为x州交通大建设、大发展的参与者和推动者，而不要成为阻力，这要成为我们全州上下的共识和行动。　　第二，苦干实干，就是要围绕X年交通项目又好又快地建成苦干实干 　　今年，州委州政府将继续实施“交通大会战”，继续保持超过X亿元的交通投资规模，将加快推动x高速、x高速等X个续建项目，新开工建设x等X个项目，着力解决群众关心关注的交通热点问题。同时还要争取开工一批储备项目，特别是争取开工的X个项目中还有一些是“十四五”规划内的项目，这些项目必须在年内实现开工。同志们，要在一年内实施X多个项目，任务比去年更加艰巨繁重。这一方面是由于项目涉及前期要件、征地拆迁、施工协调等方方面面的压力，需要大家持续用力、久久为功；另一方面在施工过程中，不仅要考虑项目本身的推进问题，还要兼顾全州旅游时节的通行保通等压力，需要各部门通力协作、妥善解决。对此，我们要有清醒的认识，要围绕“交通大会战”实施方案，齐心协力，迎难而上，不仅要苦干，更要实干，确保交通项目又好又快地建成。特别是各县（市）要认真对照《X年交通建设项目清单》，专门研究制定落实方案，挂图作战，为项目建设创造良好环境。 　　一是服务保障要及时跟进、做到位。州交通运输局作为行业管理部门，要切实担负起统筹协调的主体责任，落实好班子成员联系项目制度，进一步把工作责任压紧压实。从现在起到年底，州交通运输局联系领导都要盯紧一线，经常深入一线，在项目现场督促解决问题，对项目推进情况、前期进展、问题症结等都要做到清清楚楚，及时跟进解决。各县（市）党委政府充分发挥重大项目服务保障职能，全力做好征地拆迁、地材供应、治安维护、矛盾化解等工作，突出解决好违法阻工、无理取闹、漫天要价、扰乱环境的问题，为项目建设营造良好环境。保障工作做得如何，反映的是当地的政风民风，检验的是干部的作风，更体现的是“一把手”的担当。x高速路建设中的问题，我开会协调了X次，之前X常务副州长也开会协调过，应该说，有些问题得到了有效解决，但有些问题还是久拖未决，今年x高速要实现局部路段通车，这是省里和州里确定的一项重要任务。如果一些问题影响了通车目标或在局部通车后仍然得不到解决，将影响到全州发展大局，届时有些干部将要被问责，在这里先给大家提个醒。　　二是建设方案要优化细化、好操作。今年要启动实施项目的清单已经印发给大家，各项目业主单位要对照清单细化任务，结合项目实际，及早谋划并组织实施。要把每个项目的方案做优做细做实。在工作中，要提前谋划好每个阶段该做什么工作，每个节点该什么时间完成，特别是在项目建设时序上要注重与地方经济社会发展的现实需要有效结合起来，系统考虑、统筹安排，避免相互干扰。项目一旦开工，要督促施工单位从一开始就要优化施工组织，加大人员、设备投入，充分利用有效的黄金施工期，激发动力、提高效能，实实在在搞施工、争分夺秒抓进度，迅速掀起大干快上的建设热潮。 　　三是前期要件要加快办理、盯得紧。项目前期做得好不好，直接关系到项目能否顺利实施。从去年项目推进的情况来看，部分项目就是由于前期工作滞后导致没能如期开工。交通建设项目涉及的要件较多，专业性较强，受政策变化影响的因素也较多，仅靠交通部门去推动，容易出现因政策把握不准、向上对接不畅等问题，从而造成工作反复、延误时间。此项工作迫切需要发改、环保、林业、国土等部门的支持和指导。今年，州交通运输局根据州政府的工作安排，将建设项目需要办理前期要件任务分项落实给了相关县（市）和州级相关部门，请各有关方面结合自身工作职责，高度重视抓好要件办理工作，要有钉钉子精神，积极向省级有关部门汇报协调，加快予以办理，千方百计推动项目早落地、早开工、早建设。元旦之前，我和清礼副州长到省林业厅汇报交通几个项目的前期要件办理，省厅都非常支持。所以，关键是我们相关部门要主动去对接，要争取当面沟通汇报，这样有利于问题的解决。　　四是督导协调要抓铁有痕、重落地。今年这么多的项目，如果不加强统筹、不加强督导、不加强协调，是不可能完成的。督导协调绝不是走马观花，是要奔着解决问题去，要有抓铁有痕的决心和效果，而且要有定力，持续抓、抓住不放。去年项目之所以推进缓慢，一个重要原因还是对项目建设督导协调抓得不紧，对项目推进中出现的一些新问题解决不及时。各县（市）、各项目业主和州级有关部门都要加强督导协调，要汲取经验教训，牢牢盯紧目标、盯紧进度、盯紧问题，一个问题一个问题梳理、一个环节一个环节解决。项目推进过程中出现的问题和困难要抓紧解决，该由谁负责的要切实负起责来，能在县级层面解决的及时解决，需报请州政府协调解决的要及时汇报，绝不能让问题在你推我捂中久拖不决。　　第三，形成合力，就是要切实形成推进交通项目建设的强大合力 　　我反复强调，交通项目建设不是交通一家的事，只有州县上下合力、部门相互配合支持才能有序有效推进。各有关方面要切实增强大局意识和协作精神，共同聚焦、共同推进，尽一切可能为项目推进创造有利条件。今年，州政府将建立以X常务副州长和我为召集人，州级相关部门负责同志共同参与的交通项目协调推进机制，实行双月会商和定期通报、责任追究等制度，全方位加大对项目建设的会商和协调力度。州交通运输局要落实专班负责，挂图作战，加强同相关县（市）和部门之间的信息沟通和对接，对项目前期工作和在建项目进度实行表格化管理，并于每月末就项目建设中存在的问题及建议形成专报报送州委、州政府相关领导，同时把存在的问题以“罚点球”的形式反馈给相关县（市）和责任部门，督促限时办结。相关县（市）和部门也要落实专人和交通运输局对接，及时反馈工作推进中遇到的重要问题，确保信息沟通及时、工作步调一致。各县（市）作为交通项目建设的主场，书记、县长要亲自挂帅，靠前指挥、靠前办公，强化现场督办协调力度，这是项目能否顺利推进的关键。各项目业主要紧盯一线施工环节，解决好项目资金、要件统筹、施工环境等问题，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。对于问题解决不力的县（市）和单位，我们将按照有关规定，对责任领导进行约谈。　　总之，就是希望大家进一步凝聚共识和合力，强化责任担当，更好地推进交通项目建设，确保实现州委、州政府确定的目标任务，共同为x交通的大发展书写浓墨重彩的篇章。