2021年领导在秋季年轻干部培训班开班式讲话稿

2021年领导在秋季年轻干部培训班开班式讲话稿　　党的__提出，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。习近平总书记要求XX要实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”，赋予XX建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重要使命。深入贯彻党的__精神，落实习近平总书记重要要求，必须把提高治理能力贯穿干部工作全过程各环节，努力锻造一支政治素质过硬、治理能力强的高素质专业化干部队伍，为推进新时代XX改革开放提供坚强组织保证。　　一、在“育”上下功夫，把提高治理能力作为干部素质培养的重要内容。XX地处“两个前沿”，经济发展先行一步，风险挑战相对较多，对干部队伍治理能力提出新的更高要求。要加强思想淬炼。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，总结党史教育 好经验好做法，推动形成长效机制。全面落实党委（党组）会议“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要论述；聚焦“关键少数”抓好“大学习大培训”，依托各级党校（行政学院）和党群服务中心开展全覆盖培训，引导党员、干部坚定理想信念、坚守初心使命。要加强政治历练。完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制，推动“大学习、深调研、真落实”常态化，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃党内政治生活，提高民主生活会、组织生活会质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强实践锻炼。围绕落实“双区驱动”、推动“一核一带一区”协调发展、守好意识形态安全“南大门”、加强党的建设等方面能力，有计划地选派干部到改革发展主战场、重大斗争第一线、服务群众最前沿，锤炼斗争精神、增强斗争本领。要加强专业训练。实施干部专业化能力提升工程，紧扣深化改革开放、建设现代产业体系、实施乡村振兴战略、加快科技创新、建设法治政府、党建引领基层治理等开展教育培训，推动广大干部提升治理能力，努力成为所在领域的行家里手。 　　二、在“选”上下功夫，把提高治理能力作为干部选拔任用的重要导向。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持党管干部原则，落实好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，选好干部、用对干部。要坚持政治标准第一。政治标准是硬杠杠，政治上不过硬，就会偏离中国特色社会主义正确方向。要在干部考察中探索“场景分析法”，从履行岗位职责、应对重大考验、处理复杂问题、对待进退留转等具体表现中掌握“活情况”，加强政治素质分析研判，对政治上不合格的“一票否决”。要坚持把考准考实干部政治素质摆在突出位置，探索建立政治素质档案，动议先议政治表现、考察先看政治素质、任前谈话先谈政治纪律和政治规矩，把讲政治抓政治贯穿干部选拔任用工作各个环节。要树立正确用人导向。着力选拔在破解社会治理难题中敢抓善管、担当作为、实绩突出的干部，注重使用在基层治理一线深耕细作、埋头苦干、默默奉献的“老黄牛”干部，激励广大干部提高治理能力、增强治理效能。要注重在中心工作和急难险重任务中考察识别干部。加强跟踪考察，推广“一线考察法”，用工作实绩和群众口碑检验干部治理能力，对能力突出、工作实打实的及时使用，对只会耍假把式的果断调整。　　三、在“管”上下功夫，把提高治理能力作为干部监督管理的重要任务。提高治理能力，要切实增强制度执行力，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要加强制度建设。近年来，XX修订省管干部选拔任用工作规程，制定省管领导班子和省管干部年度考核和平时考核实施办法等制度。要认真总结经验做法，进一步织牢制度笼子，促使干部严守规矩、照章办事，确保工作有条不紊、有序开展。要抓好“关键少数”。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，督促领导干部以身作则、率先垂范，同时要担当负责，抓好分管部门单位制度的贯彻落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。要强化监督检查。将制度执行情况作为巡视巡察、干部考察考核、选人用人专项检查、信访举报查核、党建述职评议考核等重要内容，形成监督合力，提高监督实效，使制度真正成为“带电的高压线”。对有令不行、有禁不止，随意变通、故意规避等行为，坚决严肃查处，不以职位高而破规、问题小而姑息、违者众而放任。 　　四、在“用”上下功夫，把提高治理能力作为激励干部担当作为的重要目标。突出实践实干实效，落实好激励干部担当作为政策举措，引导广大干部更好履职尽责、干事创业。要用其所长。适应各项工作越来越专业化专门化精细化要求，细化治理能力评价指标，做到人岗相适、人事相宜。围绕珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区等功能区定位，分析研判岗位所需、干部所长，努力把合适的人用在合适岗位上。要用当其时。把握干部成长规律，加强年轻干部“墩苗”历练，防止简单论资排辈，及时把政治素质过硬、经过实践检验的优秀年轻干部放到治理任务较繁重的岗位上，为他们发挥才干、茁壮成长搭建广阔舞台。要关心关爱。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，落实“三个区分开来”要求，鼓励广大干部在破解各种治理难题中积极探索、勇于尝试，真抓实干、狠抓落实。换届党代会期间，我们与干部普遍开展谈心谈话，了解所思所想，帮助明确方向，解决实际困难，许多干部反映，这体现了组织部门“三个之家”的温暖，对提升干事创业精气神、增强担当作为内生动力具有良好促进作用。领导在2021年全县第四季度安全生产工作会议上的讲话文稿　　同志们： 　　今天，县委、县政府召开全县第四季度安全生产工作会议，把各有关单位和乡镇（街道）召集起来，专门研究部署安全生产工作，充分说明了会议的重要性和必要性，也表明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才，xx同志通报了1-10月份全县安全生产工作情况，请全县各地各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。　　一、强化忧患意识，提高思想认识。今年以来，全县上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，深入贯彻中央和省、市有关安全生产工作工作部署，进一步强化红线意识和底线思维，扎实开展安全生产责任体系建设，强力推进“百日攻坚”专项整治行动，全面加大“打非治违”力度，严厉打击非法违法生产经营行为，全县安全生产形势持续稳定。前三季度我县安全生产工作做到了“五个坚持”：一是坚持大员上阵，带队开展安全生产大检查。县政府全体班子成员都能带队检查分管行业、领域安全生产工作，各级各部门主要负责同志大部分都能坚持带队检查安全生产工作。二是坚持落实各项安全监管措施，严控事故发生。各类事故死亡人数都在控制指标内，特别是工矿商贸领域实现了“零死亡”。三是坚持完善基层队伍建设，夯实基层安全监管基础。各乡镇（街道）安监站全面健全完善，并不断充实了人员、壮大了监管力量。四是坚持开展百日攻坚专项整治。各安委会成员单位开展了专项整治，共排查安全隐患xx处，整改安全隐患xx处，消除了一大批安全隐患。五是坚持持久开展“打非治违”工作。“打非治违”专项行动开展以来，全县共警告非法违法行为xx次，处罚罚款xx元，责令停产停业、停止建设、停止施工xx家，没收非法生产设备xx起，关闭非法违法“五小”企业xx家；行政拘留x人。 　　在回顾前三季度工作的同时，我们也要清醒看到当前安全生产面临的严峻形势。从我县情况看，仍然存在薄弱环节和突出问题，主要体现在五个方面：一是安全监管压力加大。进入第四季度后，恶劣天气增多，不可预测性因素增多，所面临的突发压力和监管挑战愈来愈大，特别是建筑工地抢工期，道路交通“三超”，人员密集场所消防安全等问题。二是各种事故控制压力加大。从1-10月通报情况看，虽然没有发生安全生产死亡责任事故，但是仍然发生了其他一些事故。我县农村建房、道路交通、火灾等事故时有发生，控制各种事故形势异常严峻。三是预防重大事故压力加大。从刚才情况通报看，全县没有整改到位的隐患xx处，这xx处隐患涉及到矿山、危化品、消防、道路交通等方方面面，如果遇上事故引爆点，就可能导致事故发生。四是隐患整改投入压力加大。全县基础设施相对比较薄弱，安全隐患大量存在，特别是从今年开展安全生产各项专项整治行动和打非治违情况来看，发现行业领域安全隐患、非法违法行为较多，特别是随着经济运行下行压力加大，企业安全投入缺乏后劲，确保隐患整改资金的投入严重不足。五是安全生产责任制落实不到位。从企业层面看：大多工贸企业主要负责人对安全生产工作不重视，主体责任落实不到位，安全生产工作处于无机构、无人员、无经费、无安全管理制度和操作规程、无安全检查活动、无安全教育培训活动的“六无”状态，日常安全生产管理工作放任自流。从政府和部门层面看：少数乡镇（街道）、部门主要负责同志安全发展理念树立不牢，侥幸观念仍然存在，主要负责同志对安全生产工作重视、关心不够，安全生产还只停留在口头上、文件上、会议上，“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”要求落实不到位。安全监管工作不积极、不主动，怕担当、怕得罪人，安全检查不够深入，监管执法不严，对重点、难点问题绕着走的现象仍然存在。　　二、坚持正确方向，突出工作重点。通过近期安委会组织对全县安全生产开展督查情况来看，各乡镇（街道）、重点职能部门能够贯彻落实中央和省、市、县的精神，认真抓好安全生产工作，但是还存在有的乡镇（街道）安监站没有配备专职人员、有的单位开展安全检查走过场、各项工作要求不能落实落地等问题。今年后二个月，我县安全生产工作任务异常艰巨，责任尤为重大。各乡镇（街道）、各部门、各企业要按照县委、县政府的要求，突出重点，强化措施，全力确保全县安全生产形势持续稳定。　　一要集中开展安全生产“打非治违”专项行动。今年以来，我县虽然取得了一些成绩，但是非法违法行为仍然存在，为了确保今年“打非治违”工作取得实效，县政府决定从即日起至12月底，以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，在全县集中开展安全生产“打非治违”集中整治行动。对非法违法违规行为零容忍，对各类安全生产非法违法违规行为要严格按照打非治违要求，发现一起打击一起，做到依法处罚一批、依法停业整顿一批、依法取缔关闭一批，确保不留后患。县安委会要根据下发方案，立即开展督查，对非法违法行为未及时整治到位的，组织多部门联合开展打击。 　　二要深入推进重点行业领域安全生产专项整治行动。一是开展涉危行业安全专项整治。要深刻吸取事故教训，迅速开展危化品生产、储运、使用、经营、运输环节和烟花爆竹安全专项整治行动。危险化学品及烟花爆竹领域生产、储存、使用、经营领域由县应急局牵头，相关职能部门参与。危险化学品运输车辆由县交通运输局牵头，相关职能部门参与。城镇燃气领域由县城建局牵头，相关职能部门参与。整治要细致、内容要明确、重点要突出，确保不漏一家、不漏一车、不漏一项，对无法保证安全的要依法采取停产整顿或关闭措施。二是加强电梯等特种设备的安全整治。由县应急局牵头，组织相关职能部门及属地乡镇（街道），以商场、车站、医院、小区、建筑工地等场所使用的电梯为重点对象，以电梯设计、制造、安装、维护保养、检验检测、使用管理等为重点内容，迅速开展电梯等特种设备安全专项整治，督促落实电梯管理安全主体责任，强化安全防范措施。加强对在用锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、防爆电器、危险化学品容器、游乐设施等安全防范措施的监督检查，确保特种设备的运营安全。三是抓好人员密集场所消防安全专项整治。由县消防大队牵头，各行业主管部门配合，组织开展车站、商场、市场、网吧、宾馆饭店、学校 医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所等人员密集场所和劳动密集型企业的消防安全专项整治，严格落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等规定。确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，对不具备安全生产条件的单位和场所要坚决依法采取相应处置措施。四是抓好道路交通和水上交通安全专项整治。道路交通安全由县交警大队牵头，县交通、应急、农业、文旅等部门配合，对所有的客运站场、交通工具、危险路段进行一次全面大检查，发现问题，立即整改到位。要开展查处超时、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、毒驾、违章驾驶等专项整治行动，严厉打击非法违法违章行为；要加强农村道路交通安全管理，落实镇村干部包路段、包车辆、包驾驶员的管理制度，切实加强对非客运车辆违法载客和摩托车、客车超载等行为的监管。水上交通安全由县交运局牵头，县水产、旅游等部门配合，加强渡口、渡船、渔业船舶安全管理，严禁非法载客、非法运营、冒险航行、冒险作业。五是抓好建筑施工安全专项整治。由县城建局牵头，加强对建筑工程项目全过程的监督管理，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。　　三要全力做好其他行业领域安全专项整治工作。围绕校园、网吧、文物、博物馆、娱乐场所、旅游景区等安全；教育 、文旅、消防等部门要加大专项整治力度，采取有效的措施，坚决消除安全隐患，确保安全。卫健、农业、水利、电力、供水等部门要有针对性地做好本行业安全专项整治工作；食品药品监管部门要加大对食品药品安全监管力度，特别是对中小学周边的小商小贩销售的食品安全开展专项整治。各乡镇（街道）要主动做好本辖区内重点行业领域安全专项整治工作，要加大对安全隐患排查力度，及早发现安全隐患，特别是城市结合部、城中村要做为巡查的重点，发现违法违规行为生产的企业，要积极主动采取措施并同县直相关行业管理部门配合，加大整改取缔关闭强制手段，做到上下联动、共同整治，确保全县重点行业领域生产安全。　　三、压紧压实责任，主动担当作为。对于安全生产，我们也有一句话口头禅：“年初出问题，一年白干；年底出问题，白干一年”。因此，各乡镇（街道）、各部门、各企业一定要认真领会各级领导近期对安全生产工作的重要批示精神，深刻吸取各类安全生产事故教训，将安全生产摆在更加突出的位置来抓。　　一方面，要落实“三个责任”。 一是要落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入力度，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。各乡镇（街道）要进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负，切实落实属地管理责任。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的要求，切实履行好安全生产监管职责。坚持“管行业管安全、管生产管安全、管业务管安全”，哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产安全事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。　　另一方面，要强化“三个担当”。一是要强化“生命”的担当。必须时刻从有利于安全生产的角度出发，淘汰不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境的小矿小厂。同时，通过严格安全准入、厉行安全监督检查、严肃事故责任追究等措施把安全生产条件提升上去，实现“零死亡”目标。二是要强化“责任”的担当。要在其位，谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、隐患整改敢担责。三是要强化“共同”担当。要牢固树立“一盘棋”思想，各乡镇（街道）、各部门既要各负其责、各司其职、各尽其力，又要上下配合、整体联动、形成合力，真正做到安全生产“千斤重担大家挑”。　　同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。希望大家切实增强政治责任感、政治敏锐性，敢于担当，真正把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落实在工作中，推动全县安全生产形势根本好转。　　我就讲这么多，谢谢大家。