街道书记在2021年人大换届选举动员会上的讲话文稿

街道书记在2021年人大换届选举动员会上的讲话文稿    同志们: 　　这次会议的主要任务是，根据区委统一部署以及区八届人大常委会第四十三次会议决定，对街道人大换届选举工作进行全面部署，动员街道广大干部群众进一步统一思想、明确任务、强化措施，确保人大换届选举工作依法有序进行。 　　根据区人大常委会有关决定以及街道人大工委研究的意见，街道人民代表大会将于XX月XX日进行换届选举。这次人大换届选举，是地方组织法、选举法、代表法新修改后，首次开展的换届选举。做好这次换届选举，对于加强基层国家政权建设，巩固党的执政基础，保障人民当家作主，具有十分重要的意义。 　　下面，我就做好这次人大换届选举工作，讲三点意见。 　　一、提高认识，高度重视人大换届选举工作  　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民行使国家权力的政权组织形式。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大选举产生其他国家政权机关。大家要从巩固党的执政地位的高度，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，充分认识做好换届选举的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把思想统一到市、区委的部署要求上来。 　　当前，我街道人大换届选举工作面临着一些非常的有利条件：一是近年来我街道经济社会持续快速健康发展，和谐社会建设全面推进，经济综合实力显著增强，人民生活水平明显改善，为人大换届选举奠定了坚实的物质基础。二是随着社会主义民主法治建设的不断增强，人民群众的民主法治意识极大提高，参与国家事务管理的积极性不断增强，选民的参选热情普遍提高，为人大换届选举奠定了良好的群众基础。 　　但我们也要清醒地看到，这次人大换届选举工作也面临着一些新情况、新问题。一是任务重。当前街道面临的工作任务还十分繁重，今年要完成XX共4个城中村改造，还要全面推进“大拆大整”、“五乱”整治等工作。二是时间紧。根据区委统一部署，本次人大换届要在XX月XX日前完成，此外我们还要紧接着开展村级组织换届选举，可以说，留给我们的时间不多了，非常紧迫，我们等不起、慢不起。三是近年来随着群众的民主法制意识增强，民主诉求增多，利益多元复杂，给换届选举带来了不少新问题，对换届选举提出了更高新要求。  　　对此，我们要保持清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和洞察力，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点、把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，摸清情况，统筹协调，确保换届圆满成功。 　　二、把好关口，确保人大换届选举圆满完成 　　选好人大代表是这次换届选举的重要任务。我们要严格按照市、区委的要求，按照人大换届选举意见和工作计划的要求，把握重点，精心组织，提高换届选举的工作质量。主要是把好五个关口： 　　（一）切实把好代表候选人推荐关。对于人大代表的人选，中央和省委明确提出了“十个一律”，这些人一律不得推荐或继续提名为人大代表人选，也是就那些政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的，品行不端、道德败坏的，宗族势力、宗教势力、黑恶势力的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，没有履职能力的人。我们必须抓好贯彻落实，围绕政治素质、遵纪守法、道德品行、履职能力等方面，严格把好代表候选人的标准，防止因把控不严造成“带病当选”问题。  　　（二）切实把好提名推荐程序关。要把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，依法行使代表候选人提名推荐权，确保党委提名推荐人选的素质。确定人大代表候选人初步建议人选时，要广泛听取意见，不得以个人推荐代替组织推荐。个人向组织推荐人选，必须写出推荐材料并署名，对推荐人选情况负责，所推荐人选符合条件的，由组织统筹考虑是否推荐提名。要坚持民主集中制原则，完善集体决策机制，初步建议人选经换届选举办事处审核后，须报街道党工委批准。要精心组织选民联名提名候选人工作，广泛宣传宪法、法律及有关政策，引导选民正确行使民主权利。要全面深入了解分析选民情况和选民意愿，对选民联名提名推荐代表候选人可能出现的各种情况，制定工作预案，有针对性地采取措施。 　　（三）切实把好代表候选人考察审查关。组织科要承担起代表候选人考察、审查工作责任，对考察、审查结果负责。推荐提名为代表人选的，一年内没有考察过的都要考察，并在一定范围内公示。要对代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面进行综合考察。根据人选的不同情况，有针对性地征求纪工委、计生办、派出所等方面意见。考察时，要认真核实人选的身份、简历等基本情况，包括是否拥有外国国籍，是否拥有国（境）外永久居留权或长期居留许可等情况。  　　（四）切实把好人大代表结构关。关于代表结构，中央明确提出，基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例应当有所上升，妇女代表的比例应当有所提高，党政干部担任人大代表的比例要继续从严掌握；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证；对企业负责人担任人大代表要统筹兼顾，防止比例过高；连任代表要占一定比例，党外代表人士应当有适当比例。这些要求，既是增加代表广泛性和代表性的需要，也是针对人大代表中的突出问题，综合各方面意见做出的规定。在对初步人选进行审查把关时，要把是否符合结构要求作为审查的重要内容，发现缺少哪一方面的人选，一律退回重新进行协商；特别要注意避免党政干部、企业负责人挤占基层一线工人、农民和专业技术人员名额。 　　（五）切实把好选民资格关。选民登记是依法对公民的选举资格进行确认的法律程序，也是一项法律性强、涉及面广、难度大、要求高的基础性工作。各村居在开展选民登记时，要注意把工作做细做扎实，既要调动选民积极性，又要严把“政治关、年龄关、病情关、流动人口关”，做到依法登记、准确登记，确保登记不错、不重、不漏。要认真核实选民人数、能直接参加投票的人数、代为投票的人数等，对以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选民自由行使选举权的，要依法依规坚决予以处理和纠正。选民名单张榜公布后，也要反复核对，及时查错补漏。  　　三、加强领导，形成人大换届选举工作合力 　　为切实加强对这次换届选举工作的领导，街道成立了由我担任组长的人大换届选举办事处。全街道上下必须高度重视，坚持在街道党工委的领导下，将换届选举作为当前的头等大事来抓，力求对选举的整个过程和每一个环节都能做出周密细致的安排，抓好具体组织实施，确保换届选举顺利进行。 　　（一）统筹兼顾，精心组织。人大换届选举涉及面广，必须通盘考虑、统筹推进。要制定具体详细的实施方案，明确各个时段推进进度，科学安排好选举各个阶段的工作，在规定时间内完成代表选举任务。要统筹好换届工作与其他工作，把换届工作同开展“两学一做”学习教育结合起来，同完成全年经济社会发展各项目标任务结合起来，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，尽职尽责、善始善终地做好本职工作。针对可能出现的突发事件，要及早制订应急预案，及时发现，及时处置，确保换届选举工作依法按程序推进。  　　（二）正风肃纪，强化监督。我们要把规矩和纪律学在前面、挺在前面，严肃换届纪律要求。中组部和中纪委机关对这次换届提出了“九严禁”的纪律要求，即：严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。这是换届纪律的底线和高压线，必须落实到人大换届选举工作的每一个环节，用铁的规矩、铁的纪律维护换届选举工作的严肃性。要充分发挥组织监督、纪委监督、群众监督的作用，及时发现和查处换届选举中的苗头性、倾向性问题。 　　（三）加强引导，营造氛围。换届工作敏感度和关注度高。要坚持团结、稳定、鼓劲的宣传工作方针，高扬主旋律，广泛宣传人民代表大会制度、宪法法律法规有关规定，深入宣传换届选举的重大意义、重要政策、纪律要求，及时总结推广好经验、好做法，激发选民踊跃参加选举活动的政治热情。要牢牢掌握换届选举中的舆论工作主动权，严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止炒作。 　　同志们，这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，是一项严肃的政治任务，全体干部要认真贯彻落实区委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态，齐心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务。