2021年县委书记在县委党建工作领导小组会议讲话稿

2021年县委书记在县委党建工作领导小组会议讲话稿同志们：　　今年以来，面对新时代追赶超越高质量发展的形势考验，全县各级党组织聚焦庆祝_100周年主题主线，坚持以“增量提质、高点开局”为统揽，履职尽责，务实创新，真抓实干，让党旗在项目建设、招商引资、乡村振兴、风险排查化解、防汛救灾一线高高飘扬，彰显了XX党员干部的政治担当、使命情怀、过硬作风，推动党的建设取得了新成效、展现了新气象。在此，谨向大家表示感谢！　　下面，我再讲几点意见：　　一、以思想政治建设铸魂，把讲政治作为第一遵循 2021年县委书记在县委党建工作领导小组会议讲话稿同志们：　　今年以来，面对新时代追赶超越高质量发展的形势考验，全县各级党组织聚焦庆祝_100周年主题主线，坚持以“增量提质、高点开局”为统揽，履职尽责，务实创新，真抓实干，让党旗在项目建设、招商引资、乡村振兴、风险排查化解、防汛救灾一线高高飘扬，彰显了XX党员干部的政治担当、使命情怀、过硬作风，推动党的建设取得了新成效、展现了新气象。在此，谨向大家表示感谢！　　下面，我再讲几点意见：　　一、以思想政治建设铸魂，把讲政治作为第一遵循 　　目前，我们的一些党员干部，仍然存在对讲政治不以为然，认为讲政治是抽象的、不是具体的，不守政治纪律和政治规矩的现象，落实县委确定的“以党的建设为核心”各项决策部署不坚决、不彻底，口头上表态多，落实上行动少，等等。这些问题的根源，都在于政治上的弱化。我们要始终把旗帜鲜明讲政治作为立身之本、强身之基，深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。全县各级党组织和广大党员干部，要提高政治站位，恪守“党的利益在第一位”，切实把牢方向、站稳立场、坚定信仰、强化自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要树立大局意识，认清大局、研究大局、服务大局，心怀“党之大者”“国之大者”，深入思考、准确把握形势变化带来的机遇和挑战，找准着力点、切入点，高点谋划、统筹推进，创经验、树品牌，做到既为一域争光，又为全局添彩。要严肃政治纪律，认真落实《准则》《条例》，用好批评和自我批评锐利武器，加强党内政治生活、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，着力营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态。　　二、以强化组织建设夯基，把创新绩作为目标追求　　党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。县十八次党代会对加强基层组织建设提出了很多新要求，部署了一系列重点任务，关键在于落实落细落具体，真正让基层组织强起来、硬起来。各级党组织要突出抓党建、强堡垒，激活力、促发展，坚持分类别具体指导、分领域整体推进，以实施基层党建“书记领题”工程为抓手，切实把组织优势、组织资源、组织活力转化为发展优势、发展资源、发展活力。 　　农村党建方面，要大力推进抓党建促乡村振兴工作，吃透全省抓党建促乡村振兴视频会议精神，结合我县实际，尽快研究提出我县抓党建促乡村振兴的具体措施，扎实开展农村“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”三大工程，打好“头雁+产业+治理”组合拳，打造抓党建促乡村振兴“xx样板”。要利用届中调整契机，持续推进“整镇过硬、整县提升”及软弱涣散村级党组织整顿工作，巩固提升“一肩挑”成果，每个村至少储备2名后备力量，加快构_组织领导的乡村治理体系。要派强用好驻村第一书记和工作队，严格落实选优派强、教育培训、管理考核、关心关爱、激励保障等措施，充分发挥驻村第一书记和工作队员推动乡村振兴“尖兵”作用。要以推进实施“吨粮田”粮食保安、“万元果”质效攻关、百万元农村合作组织培育等为抓手，发展壮大村级集体经济，对乡村振兴任务重点村、集体经济薄弱村空壳村，由包抓县级领导牵头，研究落实具体发展措施，实现“十四五”期间全县空壳村全面清零、薄弱村提高收益、示范村做大做强。近期，水利、交通、住建、应急、自然资源等部门和各镇办，要深入排查整治雨情汛情风险隐患，广大党员干部要带头帮助群众做好抢收抢种、互帮互促、促销促收，统筹好群众生产生活，确保农村群众安居乐业、社会大局和谐稳定。　　城市党建方面，要持续深化社区网格化管理，推进党群服务中心体系功能建设，积极实施社区服务“四单”工程，建立“居民点单、社区理单、共建单位领单、居民评单”闭环工作机制，搭建社区服务联动桥梁。　　机关党建方面，要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，从严从实抓好巡视巡察发现问题专项整改，持续开展机关党组织星级创建活动，创建一批讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。 　　学校医院党建方面，要着力健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，进一步在中小学校、公立医院建立和落实党组织领导的行政领导人负责制。要深入推进党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，以责任落实推动任务落实。　　“两新”党建方面，要积极实施“两新”党建“提质增效”工程，进一步抓好非公有制企业党建工作，以及电子商务、快递物流等新兴业态党建工作，实现党的工作和党组织全覆盖。县非公经济组织党委和社会组织党委要充分发挥行业主管作用，认真履行责任，积极主动作为，为非公有制企业和社会组织发展贡献力量。　　其他各领域党建方面，要认真落实好县委有关部署要求，统筹谋划、创新方法，抓实抓细、抓出成效，力促全县党建工作全面进步、全面过硬。同时，要全力打造“xx·党旗红”党建品牌，不断强化党建引领，全面提升党建效益，为xx追赶超越高质量发展夯基筑台、提供保障。　　三、以干部队伍建设聚力，把激活力作为重要任务　　抓细抓实党的建设工作，关键在党员干部，核心在“关键少数”，必须要全面加强、全面过硬。全县各级领导干部要牢固树立“围绕中心、服务大局”抓党建的观念，充分发挥示范带动作用，教育引导党员干部始终做到县委部署到哪里，党建工作就跟进到哪里，支撑保障作用就体现到哪里，真正把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。 　　一要上心用劲抓牢学习教育。要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好党史学习教育和“四史”宣传教育，发挥理论学习中心组、xx干部学院、县委党校、xx大讲堂等作用，分级分类开展干部教育培训，深入学习习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，读原著、学原文、悟原理，提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题的能力。要围绕挖掘xx红色资源，加快推进xx干部学院扩建工程，打造一批特色鲜明、布局合理、具有较强影响力的干部党性教育、乡村振兴、新发展理念等不同主题的现场教学点，开发一批务实管用的精品好教材好课程，努力将xx干部学院打造成具有xx特色、全国知名的干部培训示范基地。 　　二要精准科学抓好选人用人。习近平总书记在评价XX干部时指出，XX的干部“不粘人”，意思是说，不会谄媚地“贴近”领导、拼命地“巴结”领导，而是比较务实。我们要更加注重在项目建设、疫情防控、乡村振兴和防汛救灾等一线，发现、培养、考察和使用干部，合理使用“不粘人”的干部，让“不粘人”的干部吃苦不吃亏、受累不受气、埋头不埋没，努力形成“干部更愿意把心思和精力用在工作上”的良好风向。要完善干部政治素质考察办法，细化正反测评指标，深入了解掌握干部现实表现，对政治上不合格的坚决一票否决。要有针对性地开展党章党规、依法行政、改革创新、经济发展等专项培训，特别是新知识新技术专题培训，着力建设高素质专业化干部队伍。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全完善“三项机制”，严明党规党纪、法律法规，强化组织关怀，消解干部压力。要针对我县优秀年轻干部数量不足、来源不广等问题，着眼未来5—15年乃至更长时间发展需要，系统谋划布局，健全完善机制，加快年轻干部培养，努力建设一支忠诚务实、数量充足、素质优良的年轻干部队伍。　　三要驰而不息抓严纪律作风。要始终把纪律规矩挺在前面，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实中央八项规定精神，从严管理监督干部，全面推进谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，动态管理干部实际表现。要加强对镇办、部门“一把手”和领导班子的监督管理，及时咬耳扯袖、提醒帮助，防止小毛病演变成大问题。要正确运用“四种形态”，改进监督执纪方式方法，严格按照县委下发的《关于进一步加强和改进干部作风的若干规定》考核问责，坚决向违法违规者亮起“红牌”，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。　　四、以知责明责尽责履职，把抓落实作为行动自觉 　　基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。全县各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，强化责任落实、任务落实、工作落实。各级党委（党组）要充分发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，投入足够精力研究筹划党建工作，拿出恒心韧劲推动落实，确保党建工作融入每条战线、每个领域、每个环节。党（工）委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，扛起主责、抓好主业、当好主角，亲自抓、亲自管、带头做，推进党建工作精细化规范化管理，认真对照党中央和省市委关于党建工作新部署新要求，逐项定措施、落责任，做到要求明晰、目标具体、措施得力、责任到人。班子成员要认真落实“一岗双责”，履行好分管领域从严治党职责。县委党建工作领导小组要充分发挥组织领导作用，加强统筹谋划，及时研究解决问题；县委党建领导小组办公室要发挥好牵头协调、调研督查职能作用，积极协助县委议事决策，协调推动各方面工作；纪检、组织、宣传、统战等相关部门要结合工作实际，进一步加强领导、健全机制、落实举措；各成员单位要各司其职，各负其责，努力形成齐抓共管工作格局。县委组织部要针对党的建设重点工作强化督导检查，及时发现问题，如实通报反馈，跟踪整改落实，并将其作为领导班子年度目标责任考核和个人考核的重要内容，作为评先评优、提拔使用的重要依据，确保述职评议考核述出责任、评出压力、考出动力。　　同志们，办好XX的事情，关键在党。希望大家坚持更高的标准、更实的作风，只争朝夕、真抓实干，把党的建设各项任务贯彻好、落实好、推进好，真正使全县各级党组织成为各项工作推进落实的“主心骨”，为奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章提供坚强可靠的政治保障。2021年关于街道村社区“两委”换届讲话材料文稿　　同志们： 　　刚才，XX同志对我街道村、社区“两委”换届工作提出了具体要求和宝贵意见，大家下去后要认真学习领会，抓好贯彻落实。一会，XX委员和XX主任还将进行村、社区“两委”换届业务培训，对换届工作的“实操”进行详细讲解，请大家务必深刻领会，认真消化，认真执行。下面，我就做本次村、社区“两委”换届工作再讲几点意见。　　一、认清形势，深刻领会这次村、社区“两委”换届的新形势、新特点　　这次村、社区“两委”换届，是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届，是村、社区“两委”任期3年改5年、与自治区、市、区、镇街同步开展的首次换届，也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届，面临着新的形势，呈现出新的特点，我们要高度重视，认清形势，准确把握。这次换届，恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期，和上届相比，此次换届在政策层面提出了一些变化，大家要准确把握。 　　第一个是时间的变化。按照中央的统一安排，今年全国统一进行村、社区两委换届选举，任期由三年改为五年，以后将改变全国各省、市、村、社区两委换届时间不统一的现状，从而导致本届村、社区“两委”班子任期缩短，这是第一个时间的变化。第二个时间的变化，是本次换届选举的操作时间提前，要在2021年X月10日前完成村、社区党组织换届，2021年X月20日前完成村（居）民委会换届，这期间还有春节假期，所以预留时间有限，总体上村、社区党组织换届要在30天内完成。　　第二个是职务的变化。今年，区级明确了要全面推进村、社区书记、主任“一肩挑”，市里也要对换届“一肩挑”完成率进行排名，所以我们的任务就是实现“能挑必挑”、“应挑尽挑”，压力很大、担子很重。所以今天在这里要明确两个具体要求，就是要按照街道实施方案要求制定各自方案的基础上，在换届方案和换届办法写明非中共党员不得参选村（居）委员会主任职务（党员转正一年以上）和当选的村、社区书记必须参选村（居）委员会主任这两条，以确保全面实现“一肩挑”。所以，请各村、社区回去以后要认真拟定实施方案，及时报街道党工委审核把关。 　　第三个是标准的变化。这个标准包括两个方面，首先是选人用人的标准更高。自治区规定了“双好双强”任职资格条件，市里在自治区基础上增加了一条，成为了“双好双强”和“十七个不能”标准，指向非常明确，规定非常具体。同时上三级方案规定了新选入村、社区党组织书记要在55周岁以下，具有大专以上学历。除村、社区党组织书记外，年龄超过60周岁的其他两位成员一般不在留任。再有就是“两委”班子中至少要有1名35周岁以下年轻干部，并且要实行亲属回避制度。其次是操作程序步骤标准更高。自治区印发的《换届指导手册》就是本次换届选举在操作层面上的具体遵循，书中按照换届程序步骤、操作顺序提供了X个制式模板，这就意味着本次换届将要有X个步骤需要完成，程序多、任务重。所以，接下来的工作中，大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当，对照标准、遵循步骤、保质保量的完成换届选举工作，切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位，不要“百虑输一忘”，耽误了换届进度，影响了工作效率，拉低了街道排名。　　二、认真抓好村、社区“两委”换届工作 　　这次换届节奏非常紧凑，具体怎么抓、怎么操作，街道制定的方案说的很详细，在这里我再强调几个重点。一是要做好前期准备工作。本次换届，街道成立了领导小组、下派了指导小组，设置了综合协调、信访舆情、正风肃纪等机构，各村、社区也要成立相应机构，街道各包片领导和各村、社区班子成员要全面开展一次调查摸底，建立选情台账，要做到“心中有数”。即：对基本情况和党员思想状况要心中有数；对后备人选情况要心中有数；对可能影响换届的不利因素要心中有数；对容易出问题的村、社区和应对办法要心中有数；对维稳形势复杂、集中整治重点村、社区要心中有数。二是要树立选人导向。任期从3年到5年，不是单纯的数字变化，而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村、社区党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子，一个重要的前提，就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准，明确选什么样的人、不选什么样的人，并在换届工作中严格执行到位。根据上级要求，这次换届提出了村、社区党组织成员人选的基本条件，“双好双强”、“十七不能”等要求，都是硬性指标。各村、社区可在坚持上述条件的基础上，根据有关法律法规和章程条例，结合实际进一步细化人选条件，将“选什么样的人”这把标尺立起来，大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”，倡导“能人”回村竞选干部，积极发动“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。三是要优化班子结构。要抓住村、社区“两委”换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子整体结构。这次换届，重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题，要保证新选任的村书记一般应在55周岁以下，每个村至少有1名35岁以下的年轻干部。要保证学历提上去，新选任的村干部应具有大专及以上文化程度，要保证每个村、社区“两委”班子中至少有1名全日制大学生。此外，村（居）民委会成员中党员占比要高于50%，且有1名女性村干部。四是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行业务辅导，要严格依规操作，确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。街道组织、民政部门要加强程序把关指导，各村、社区要挑起担子、当好标兵，迅速进入状态，提高实战能力，坚持协同作战，确保换届工作的高标准。五是要坚决保持稳定。稳定是第一要务，尤其现阶段个别村群访事件不断，隐患多、重点难点多，一定要提前预防，不能因为换届选举再增加信访隐患。一方面要做好舆论引导。要坚持正面宣传为主，引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势和良好氛围。要建立新闻报道层层审批报备制度，对外统一宣传口径，有关换届的新闻稿件，需报换届选举工作领导小组同意。未经允许，任何个人不得擅自接受采访或发布换届信息。要加强舆情监控，对于微信、自媒体等要重点关注，落实24小时盯网制，认真监控，及时妥善处理，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众，维护良好舆论氛围。另一方面要强化应急处置。要立足于抓早、抓苗头，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态，对群众反映的问题要及时调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺群众情绪，确保村（居）社会和谐稳定。各村、社区要建立应急处置工作机制，制定应急处置预案，加强对突发事件的预防和处置。　　三、坚持把党的领导贯穿村、社区“两委”换届全过程 　　要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。一要压实工作责任。各村、社区要把村、社区“两委”换届摆上重要议事日程，街道为每个村都派驻了换届指导工作组，明确了包村领导和包村干部。对于这次换届我是第一责任人，包村领导和村书记是直接责任人，各村、社区干部是具体责任人，大家要把工作抓实抓细，上心、上手、见成效，那个环节出了问题，就严肃追究相关责任人工作职责，并与村、社区干部年度考核评优、职称评聘、职级晋升挂钩。二要强化沟通协调。要加强工作谋划，调度指导，社会事务办公室要抓好村（居）民委员会换届工作的指导推动、政策答复、监督检查。同时，要扎实做好对上联络沟通，按照换届时间工作安排，第一时间报审方案、开展联审、落实考察、答复批复，不能因为沟通不畅，影响换届进度。三要加强督促指导。街道纪工委要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式，及时在试点过程中发现问题、解决问题，重点盯紧候选人确定、投票选举这样的重点环节，严惩违纪违法行为，为换届选举工作全面铺开提供有力支持。　　同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。本次村、社区换届选举工作，责任重大，使命光荣。大家要以对党的事业和群众利益高度负责的态度，高标准高质量的抓好各项工作，确保按时、保质、顺利、高效的完成换届任务，为实现乡村振兴、全面建成小康社会提供坚强组织保证！　　我就讲这些，谢谢大家。