2021年关于乡镇巩固脱贫攻坚成果及有效衔接乡村振兴的工作方案文稿

2021年关于乡镇巩固脱贫攻坚成果及有效衔接乡村振兴的工作方案文稿　　2021年上半年以来，xx乡在县委县政府的正确领导下，各项工作有序推进，持续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，抓重点、攻难点，较好的完成了各项工作阶段性任务，保持了全乡经济社会各项事业稳定健康发展。　　一、2021年上半年工作总结　　（一）党的建设工作扎实开展　　加强党的政治建设。一是注重提升干部综合素质。严格落实为民服务“xxx”工作法，实行全天值班制度。每季度组织开展村干部能力提升培训班、党务工作者业务培训班、党员轮训班等来加强村干部理论和业务学习。二是党代表工作室定期开放，党代表工作室实行党代表轮流接待党员群众。经常走访党员群众，收集村情民意。三是开展党史学习教育工作。自党史学习教育全面开展以来，我乡党委按照上级指导要求，全方位落实，多维度推进，把党史学习教育同当前正在开展的重点工作紧密结合、统筹推进，通过“微朗读、微党课、微故事、微分享、微答题和微实事”六微活动创新开展党史学习教育，确保党史学习教育组织到位、措施到位、落实到位。 　　抓严基层组织建设。一是加强党员队伍建设。目前已经累计接受预备党员x名，接受积极分子x名，递交入党申请书xx名。通过开展“亮身份作承诺”“我为群众办实事”等主题实践活动，各村开展党员轮训工作，全乡已累计召开党员轮训工作xx场次，做到党员全覆盖，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是加强基层基础保障。下拨基层党建经费xx万元用于基层服务群众。为全乡xx名村干部及扶贫专干购买了医疗保险和人身意外伤害保险xxxxx元。对xx名老党员开展两节慰问。全乡上半年收缴党费x万元，已经全部上缴县委组织部。三是推进“一组一会”制度落地。全乡xx个自然村成立xx个党组织，配套成立xx个理事会，共有“一组一会”成员xxx名，在开展议事协商、办理公益事业、调节矛盾纠纷、维护群众权益、倡导文明新风、服务生产生活等方面为群众解决各类实事好事近xxx余件，有效打通了基层治理最后一米。　　全力抓好村两委换届筹备工作。一是提前部署换届筹备工作，成立换届工作领导小组，多项举措齐施，营造宣传氛围。乡村开展集中学，分发材料分散学，流动党员线上学，多种载体齐上阵。广泛深入宣传“十严禁”，签订换届纪律承诺书，全方位、多渠道、无缝隙、全覆盖的换届纪律要求。积极摸排换届人选，培养后备干部，全乡目前已经报名村后备干部xx人。二是深入谈心谈话，筑牢思想防线。从强化政治思想、强化纪律意识方面出发，采取一对一单独谈，多对多集体谈等方式，全面了解党员干部思想动态，及时化解思想包袱。严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性。 　　加强党风廉政建设。一是狠抓效能作风建设。常态化开展效能学习和提醒，持续加强对乡机关和村两委工作人员的效能监督工作，2021年上半年效能通报xx期，开除党籍x人，党内严重警告x人，党内警告x人。案件办理共xx件，其中待办理x件，正在办理x件，办结x件。进一步健全完善了财务管理、公务接待等内控制度。二是强化反腐倡廉警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神等党规党纪，组织学习换届“十严禁”纪律要求，增强换届纪律意识，贯彻落实换届“十严禁”纪律要求。　　（二）经济发展稳步向前　　经济指标稳定增长。截止目前，我乡完成财政收入xx万元，其中税务部门完成xxx万元，财政非税收入完成x万元；完成固定资产投资x亿元；在库x家规上工业企业实现规上工业累计增加值xxxx万元，同比增长xx%，计划申报入规企业x家；在库限上企业x家实现社会消费品零售总额xxxx万元，同比增长x%，计划培育入限企业x家。　　招商 引资工作持续推进。牢固树立“工业决战年”意识，立足乡域资源，发挥以商招商和借助成功人招商等多种模式开展招商引资，充分挖掘本乡在外成功人士和已入驻我乡外商企业的广泛人脉关系，及时组建一支由一名正科级干部带队的外出招商专业小分队，长期驻守在xx等地搜集招商线索，切实发挥以商招商作用，扩大招商战果。2021年上半年已联系拜访外商企业xx家，主要领导外出招商xx次，成功引进xx模具生产项目入驻县工业园区，项目总投资xxxx万元，占地xx亩，分两期建设，项目建成投产后，可实现年销售收入xxxx万元以上，年入库税收xxx万元以上。在手重点在谈项目有xx项目等x个项目。　　加大重点项目建设力度。全力保障xx等重点项目建设，积极协调帮办，全力保障正大养鸡场项目早日落户开工建设。持续做好新希望六和xx万头养猪场和年产xx万吨饲料厂、xx高铁混凝土搅拌站项目服务保障工作，充分发挥项目对乡域经济发展的牵引拉动作用。xx蓄洪区涉及xxx户xxx人移民搬迁工作均已完成并通过验收。　　壮大村集体经济发展。我乡主要通过盘活集体土地、集体水面、集体房屋等资产资源，争取项目资金建设光伏电站、乡村车间、扶贫基地等特色项目，建设经果林、采摘园、民俗文化馆等推进乡村旅游发展等方式，全面提升我乡村集体经济发展水平。截止目前，我乡村集体经营性收入总和xxx万元，村均xx万元，xx-xx万元村x个，xx-xx万元村x个；村集体经营性收益总和xxx万元，村均xx万元，xx-xx万元村x个，xx-xx万元村x个，x-xx万元村x个，x万元以下村x个。　　（三）社会事业不断发展 　　全面增进民生福祉。一是申报“一事一议”财政奖补项目xx个。其中道路硬化项目x个，修建水泥路长xxxx米，宽x米，面积xxxx㎡（含xxx盏简易路灯）；路灯项目x个，安装太阳能路灯xx盏；文化广场项目x个，修建广场面积xxx㎡。项目总投资xxx万元，其中自筹资金xx万元，财政奖补资金x万元，项目实施后，受益人口达x万人。二是全面落实惠民政策。2021年上半年发放低保金、五保金、孤儿补助、残补等资金xxx万元；发放大病救助、临时救助资金xx万元，共救助xx人。三是卫健工作落实有效。上半年发放国家奖扶xxx人资金xx万元、扩面奖扶xxx人资金xxx万元、特殊救助x人资金xx万元，办理生育登记xxx人次。四是做好退役军人服务管理工作。以实物和医疗救助形式走访慰问困难退役军人xx户，全力推进“枫桥式”退役军人服务站创建，现已基本达标。完成四名兵支书信息录入完善工作，做好退役军人问卷调查工作，调查满意度xx%以上，做好退役军人年审工作。五是武装工作稳步推进。xxxx年民兵整组工作编组基干民兵xx人，普通民兵编组xxxx人，完成兵役登记xxx人，摸排预征对象xx人。 　　持续巩固脱贫成果。2021年上半年，xx乡紧紧围绕“抗疫情、补短板、促攻坚”核心思路开展扶贫各项工作。产业扶贫方面：xxxx年扶贫项目库有扶贫项目xx个，涉及资金xx万元，其中产业项目xx个，涉及资金xx万元，产业项目占比xx%。就业扶贫方面：2021年上半年设置公益性岗位xxx个，其中雇佣脱贫户xxx人，边缘户x人，涉及保洁、秸秆禁烧、疫情防控、村务协理员等岗位。对重点监测户开展返贫致贫排查，重点排查两不愁三保障方面，严格落实县每月数据比对共享制度，定期入户走访，及时落实相关帮扶措施，截止目前我乡未发现有返贫致贫风险的户。　　疫苗接种全面展开。面对疫情防控形势的反复性，我乡在扎实做好中高风险地区来五人员摸排的基础上，采取多种措施大力开展新冠疫苗接种工作，持续增强全民抗病毒防风险能力。截至目前，我乡已完成接种xxxx人次，有效保证了全县疫苗接种任务的顺利完成。　　社会治安谐和稳定。一是加强信访维稳。实行党政领导开门接访和信访案件包保责任制，全力做好省“两会”和全国“两会及庆祝建党百年期间安保维稳工作，对全乡两名重点信访人员实行乡村组三级稳控包保，全天候不间断报告其动态。对辖区内刑满释放、严重精神障碍患者等重点人群做到底数清情况明，管控包保措施全面落地落实。2021年上半年共受理登记xx件信访问题，已全部依规按照程序妥善处理，排查矛盾纠纷xx起，其中行政执法纠纷x起，房屋宅基地纠纷x起，婚姻家庭纠纷x起，土地、山林、水利资源权属纠纷x起，其他纠纷x起，邻里关系xx起，已调处xx起，调处成功率xx%。抓好防范电信网络诈骗宣传工作，上半年开展集中宣传三次，全力维护受害者合法权益。二是安全生产和食品安全落实到位，一岗双责履职尽责。推进安全生产隐患专项整治，定期开展安全生产、食品安全、消防安全等专项检查，全面推进农村自办宴席备案指导，积极开展“安全生产月”宣传。 　　（四）宜居乡村再焕新颜　　美丽乡村建设加快推进。xx村已完成美丽乡村中心村道路硬化、绿化，沟塘清理和雨污水管道铺设等，累计安装太阳能路灯、庭院灯xxx余盏。市级美丽乡村路李村也已完成沟塘清淤、雨污排水管道建设、公厕主体、大舞台主体施工等，完成工程总体建设的xx%。同时建立了生活垃圾收运处理、道路维护、绿化养护、沟塘管护，公共设施维护等“五位一体”的村庄环境长效管护机制，巩固好xx村美丽乡村建设成果。　　持续开展人居环境整治。结合美丽庭院创建，利用广播、标语等形式广泛宣传，持续改善人居环境，逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标。截止目前，我乡清理沟塘xx口，共计xxxx米；清运农业生产废弃物xx吨；拆除乱搭乱建xx户；清理废旧广告牌xxx个；拆除无功能建筑物面积xxxx㎡；清理断壁残垣xx处；清理牛皮癣xxx处；拆除旱厕xxx个；规范畜禽散养自然庄xx个；各类评选活动开展xx次，整治成效显著；问题厕所共摸排xxxx户，排查出问题厕所xxx户，正在持续整改中；2021年上半年改厕已建成xxx户，预计硖石村在本年度完成改厕整村推进工作。 　　水利设施渐趋完善。上半年维修安全饮水管路xx处、管路约xxx米、阀门井x座及其他供水设备和配件；完成xx大坝加固工程；全面落实河长制，完成每月巡河任务，及时清理水库的乱搭私养、污染水源，破坏环境等问题。同时组建乡村防汛抢险应急小分队，备足防汛物资，对重点河沟、水库、堤坝全天候不间断巡查，未雨绸缪，确保今年防汛工作万无一失。　　环保工作有序推进。一是秸秆禁烧与综合利用切实加强。组织乡、村力量实行全天候xx小时驻守、巡查、值班，积极利用蓝天卫士视频监控，加强联防联控；按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，建立分村、分组、分片的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到具体单位和个人，确保“不燃一把火，不冒一处烟”。二是大力推进环境污染治理工作。深入推进林长制建设，保质保量完成县政府下达xxx亩植树造林任务。利用宣传栏、微信等形式开展全方位的环保法律和常识宣传，常态化开展环保巡查检查工作，结合开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”、“回头看”工作，对乡区内四家新型建材市场全部停业整顿，拆除两家超范围经营混凝土拌和站，办结中央生态环境保护督查交办信访件一起。三是切实抓好农村乱占耕地建房问题排查工作。我乡xx个村的农村乱占耕地建房问题排查工作，通过各村加大对“八不准”和“十个一律”的宣传工作，大力遏制农村乱占耕地建房。四是加强土地矿山管理。完成xx处卫片整改和第十二批次土地复垦工作，不定时的对全乡矿山土地进行巡查，有力地打击了盗采、盗挖等行为并起到了较好的威慑作用。　　二、2021年下半年工作计划 　　2021年，是我们建党100周年，是十四五开局之年，是深入实施乡村振兴战略的关键之年，我乡会紧紧围绕县委、县政府的总体部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，采取有力措施确保乡村振兴和脱贫攻坚平稳有效衔接。　　（一）进一步抓好基层组织和队伍建设工作　　一是确保换届工作顺利完成。宣传先行，营造良好氛围。加强业务知识学习，提升业务能力。抓好舆论宣传。利用LED屏、公示公开栏、宣传横等媒介，做好换届工作的宣传、引导，让广大党员干部掌握乡乡换届工作流程，做到宣传无死角，在全乡营造浓厚的宣传氛围。超前谋划，做到统筹推进。要加强对村居干部的谈心谈话活动，对相关人员做好思想政治工作，正确对待个人进退留转，选优配强村“两委”干部。提前做好重点村矛盾排查、化解工作，确保换届选举能够公平、公正、公开。二是做好党员发展工作。加大对入党积极分子、发展对象的培养，注重从年轻人中发展。同时对处于党员发展各个环节的人员建立“掌上组织”，随时随地发送一些关于党员的权利和义务、党的历程、党的性质等基础理论知识和优秀党员的先进事迹，从而更加明确他们的入党动机。加强流动党员的规范化管理。充分利用微信公众号、党员微信群的线上方式对流动党员及时传达乡村中心工作和各项党的方针政策，确保每月至少联系一次。　　（二）进一步加强招商引资和创业园改造提升工作 　　充分利用落户企业的人脉资源优势扩宽招商渠道，挖掘潜在的招商线索，以企业引企业，用项目招项目，切实做到招商不断链、有成果。同时完善创业园相关基础设施配套建设，提升园区管理水平，优化园区服务水平，营造良好的投资环境。加快推进xx有限公司项目和辣白菜深加工项目，力争早落地早投产。　　（三）进一步加快生态文旅乡乡建设步伐　　一是充分发挥我乡生态文化旅游资源丰富优势，打造好两张国家级旅游名片xx，结合xx山省级森林公园及xx周边环境整治，继续服务好益民种植专业合作社等特色生态种养殖业。结合赵庄美丽乡村引导发展乡村旅游，强力打造特色农家乐、采摘园、特色种养植业等观光项目，提升知名度。二是大力加强乡风文明建设，积极宣传我乡“蚌埠好人”的先进事迹，积极开展“爱讲卫生、促和谐、争做文明xx人”为主题的精神文明创建活动，弘扬时代新文化。三是保护土地、矿产矿山等资源，组织人员不定时进行巡查，严厉打击违法违规开采山皮石、砂金矿等矿产资源行为，取缔非法选矿、采石点、石料加工厂。加大环保和秸秆禁烧工作力度，确保全年“零”火点、全乡无污染的目标实现。加大水利林业投入，优化生态，绿化环境，抓好驻地行蓄洪区水域治理及各村水域环境综合整治，改善农村环境，提高群众获得感和幸福感。　　（四）进一步推进民生保障工作 　　一是严格落实各项保障政策，一心为民，为群众解难题、办实事，重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，发动社会力量积极参与，让困难群众衣食无忧，健康不愁。二是加大防疫宣传力度，贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令，坚持不懈做好疫情防控工作立足上半年疫情防控成果，再接再厉，坚持把疫情防控作为下半年的重点工作，抓细抓实抓常疫情防控各项措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。三是全力推进扶贫工作落实。对已脱贫户和重点监测户进行巩固提升，抓好各项扶贫政策落实，加强扶贫项目管理，加大产业扶贫力度，多渠道增加扶贫户家庭收入，防止出现返贫致贫风险的户。　　（五）进一步做好维护社会和谐稳定　　一是加强群防群治网络建设，积极开展普法宣传，开展矛盾纠纷排查化解工作，及时化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是加强信访工作，着力解决信访热点、难点和遗留问题，继续实行信访包保责任人制度，确保不出现进京赴省“非访”事件。三是严格落实安全生产责任制，保障责任到人，加强对重点领域、行业、企业的隐患排查治理，确保广大人民群众生命财产安全。　　（六）进一步加强党风廉政建设 　　一是加大党风廉政教育和典型案件通报曝光力度，以身边事警示身边人，做到查处一案、警示一片，增强拒腐防变、抵御风险能力。加大违纪案件查办力度，坚决做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，以严查严办形成有力震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。二是加强党员干部思想教育，鼓励广大党员干部要把思想和行动统一到加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍大会精神上来，优化工作作风，坚持严管与厚爱、激励与约束并重，树牢实干理念，力戒形式主义、官僚主义，筑牢筑实廉洁从政防线，为xx纵深推进高质量发展提供坚实的队伍和纪律保障，凝聚起全面深化改革的强大正能量。