畜禽养殖废弃物资源化利用年度工作要点

畜禽养殖废弃物资源化利用年度工作要点<br />畜禽养殖废弃物资源化利用年度工作要点<br />　　____年是新中国成立__周年，是决胜全面建成小康社会的关键<br />之年，是农村人居环境整治的关键之年。畜禽养殖废弃物资源化利<br />用工作思路是，以___新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步<br />树牢&ldquo;四个意识&rdquo;，坚定&ldquo;四个自信&rdquo;，坚决做到&ldquo;两个维护&rdquo;，<br />认真贯彻党中央、国务院关于坚决打好污染防治攻坚战和改善农村<br />人居环境的决策部署，认真落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽<br />养殖废弃物资源化利用的意见》，坚持源头减量、过程控制、末端<br />利用的治理途径，以畜禽粪污肥料化和能源化利用为方向，聚焦扩<br />大终端产品利用途径，完善工作思路，突出工作重点，全面开展畜<br />牧大县整县治理，扎实深入推进各项工作，确保各项关键任务如期<br />完成。____年，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到__%，大型<br />规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到___%；整省推进省（市）<br />畜禽粪污综合利用率达到__%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配<br />套率达到__%以上。<br />　　一、着力强化责任落实。进一步突出绩效考核的导向作用，修<br />改完善《畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法》，组织对____<br /> <br />年工作进行考核，以畜牧大县和规模养殖场为重点，组织开展第三<br />方评估，层层传导压力，强化地方政府属地管理责任落实。落实大<br />型规模养殖场主体责任，推行&ldquo;一场一策&rdquo;，建立定期调度制度，<br />及时通报进展情况，督促履行主体责任。落实_、_、_、_、_、_、_<br />七省整省（市）推进畜禽粪污资源化利用协议，确保提前一年完成<br />目标任务。加快推进规模养殖场实时监控试点，完善视频采集和运<br />输车轨迹监控等功能，实现监测监管一体化。研究建立大型规模养<br />殖场畜禽粪污资源化利用信息公开制度。统筹畜产品供给和畜禽粪<br />污资源化利用，落实&ldquo;菜篮子&rdquo;市长负责制，指导南方地区和大中<br />城市稳定养殖规模，保证一定的自给率。<br />　　二、着力推动大县治理。继续支持整县推进畜禽粪污资源化利<br />用，加大项目实施力度，实现畜牧大县全覆盖。加强项目监督管理，<br />制定项目管理办法，组织开展绩效评价，定期调度项目实施进展，<br />开展项目县培训，规范项目实施和考核工作，引导畜牧大县建立部<br />门协同工作机制和畜禽粪污资源化利用机制。推行受益者付费制度，<br />培育社会化服务组织，探索市场化治理模式。强化农机购置补贴政<br />策导向作用，加快畜禽养殖废弃物资源化利用机具鉴定步伐，进一<br />步扩展补贴机具种类范围，优化补贴分类分档，加大农机支持力度。<br /> <br />　　三、着力促进种养结合。突出肥料化利用的基础作用，研究制<br />定有效对接种养两端需求的政策和举措，建立健全畜禽粪污肥料化<br />利用的市场机制，打通畜禽粪肥还田利用&ldquo;最后一公里&rdquo;。整合畜<br />牧、种植、区划、土肥、农机等多领域专家资源，推动开展种养结<br />合全链条研究，联合有关部门印发种养结合指导意见。推动相关资<br />金在县级整合，统筹推进各项工作。稳步扩大果菜茶有机肥替代化<br />肥试点范围，重点向畜牧大县倾斜。落实黑土地保护利用中央财政<br />资金支持，以畜禽粪污资源化利用推动黑土地保护工作。探索支持<br />以畜禽粪便为原料，低成本、腐熟好的堆肥的施用，适当增加重点<br />地区示范区数量，扩大试点示范带动效果。推动完善畜禽养殖设施<br />用地政策，研究制定设施用地标准，提高畜禽粪污资源化用地比重<br />和规模上限。健全畜禽粪污还田利用和检测标准体系，制定畜禽粪<br />水、沼渣沼液相关标准，制定畜禽养殖废水还田利用技术规范，修<br />订《肥料登记管理办法》和《肥料登记资料要求》，修订《有机肥<br />料》行业标准，指导严格按照生产规程加工处理畜禽粪污，指导种<br />植户科学合理施用。以大型规模养殖场为重点，借鉴国外经验，探<br />索建立适合我国国情的种养结合制度，推进区域内养分平衡管理。<br />　　四、着力推进能源化利用。加快推进沼气上网发电和生物天然<br />气发展，推动粪污资源化利用终端产品利用政策落实。推动落实沼<br /> <br />气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策。推动燃气管<br />网经营企业接收符合城市燃气入网技术标准的生物天然气。利用畜<br />禽粪污资源化项目资金，加大生物天然气发展支持力度，充分发挥<br />农...