2021年农民群众住房条件改善工作的实施__

2021 年农民群众住房条件改善工作的实施<br />__<br />2021年农民群众住房条件改善工作的实施意见 为进一步贯彻<br />落实省、市、区改善农民群众住房条件工作要求，做好 2021年度全<br />镇改善农民群众住房条件工作，特制定如下实施方案。<br />一、总体要求 把农房改善工作作为实施乡村建设行动的重要抓<br />手，充分尊重群众意愿，进一步激发农民内生动力，以特色田园乡<br />村为&ldquo;标杆&rdquo;，全面落实市农房改善工作&ldquo;十条原则&rdquo;和区下达任<br />务数，持续提升规划设计、综合配套、服务质量、产业层次、城乡<br />共享水平，切实提高 2.0版农房覆盖率，完成退宅复垦 750户、改<br />善农房 485 户，续建、新建新型社区，争创省特色田园乡村 1-2 个、<br />省级示范项目 1个，实现美丽宜居乡村全覆盖，让更多农民群众住<br />上好房子、过上好日子。<br />二、重点任务 1、把准方向规范实施 坚决践行为民初心。把以<br />人民为中心的发展思想贯穿农房改善工作全过程，在改善意愿、规<br />划选址上、房屋设计、公共配套等方面，广泛听取并采纳群众意见，<br />尊重农民群众的自主选择，做到在指导思想、思路举措、项目实施、<br />宣传引导上，把农民群众利益放在首位，确保全镇农房改善工作始<br />终沿着正确的方向纵深推进。<br />严格负面清单管理。进一步健全负面清单管理制度，坚守生态<br />红线、基本农田、维护民利等工作底线，严格规范实施过程管理，<br />不大包大揽、不代农民决策，不发生为地而拆、为地而建的现象，<br />坚决防范偏离初心使命、错误宣传引导的行为，杜绝背离农民生活<br /> <br />习惯、赶农民上楼、逼农民进城的情形，确保不侵害农民群众合法<br />权益。<br />2、提高农房建设水平 科学进行选址布局。顺应农民群众实际<br />需求，强化规划设计引领，确保不&ldquo;用错地&rdquo;，不踩用地红线。适<br />度扩大新型农村社区集聚规模，利用老村庄和既有农房项目进行选<br />址扩张，降低实施配套成本，提升公共服务效率。<br />加强农房细节把控。尊重农村生产生活演变规律，适应农民追<br />求品质生活、发展现代农业、承接城市功能等美好生活的需求，合<br />理设计农房居住空间、储物空间和生产空间等建筑功能空间。坚持<br />&ldquo;群众少花钱、财政能承受&rdquo;的原则，设计满足不同收入层次农民<br />的房型，主体建设 120平方米左右的两层住宅，推动各个新型农村<br />社区将封闭阳台、安装内嵌式防盗窗、&ldquo;一户一院&rdquo;、预留空调和<br />太阳能位置、配备停车和充电空间等统一要求落实到位。<br />强化质量安全管控。建立农房改善建设项目承包商信息库动态<br />管理机制。严格落实参建各方质量安全的主体责任，强化镇、村、<br />监理单位、群众代表四位一体的质量监管，加大日常检查、巡查频<br />率，强化对工程建设各环节的监督检查，特别是对原材料、隐蔽工<br />程、分部分项工程逐一检查验收，推进安全文明施工标准化。<br />3、提升村庄宜居品质 完善基础设施配套。开展新型农村社区<br />基础设施补短板行动。助推管道燃气入户，提高电话、网络、有线<br />电视信号强度和稳定性，实现无线网络全覆盖。提高社区生活污水<br />设施运行效率，建立运行管护机制。合理配置停车位，设置儿童娱<br />乐设施、篮球场等。加强家前屋后和庭院绿化，在社区周围开展小<br />游园建设。<br /> <br />持续加强公共服务。强化生活服务，配备老人儿童日间照料中<br />心，为距离学校较远的新型农村社区学生提供校车服务，社区卫生<br />室开展&ldquo;家庭医生签约&rdquo;服务，提高公交通达和日发班次，根据需<br />要建立以市场化运作为基础的超市、餐饮、理发、快递代收代寄等<br />便民服务点，让农民群众出行更便捷、居住更舒适、生活更便利。<br />着力构建和谐社区。坚持党建引领，实施新型农村社区网格化<br />管理，构建&ldquo;村（居）党组织&mdash;网格党支部&mdash;党员中心户&rdquo;三级联<br />动组织架构，开展网格党建活动。完善村规民约，发挥农民群众自<br />我管理、自我教育、自我服务的能力。逐步建立自治管理、物业管<br />理、行政管理&ldquo;三位一体&rdquo;的运行机制，推动乡村治理体系和能力<br />现代化建设。丰富农村文化体育生活，培育文明乡风、良好家风、<br />淳朴民风。<br />加强乡村物业管理。健全费用筹措机制、长效管护机制，推广<br />&ldquo;三个一点&rdquo;做法，鼓励村民开展自治管理，论证探索市场化专业<br />化的模式，以&ldquo;绣花功夫&rdquo;提升新型农村社区管理水平，做到有机<br />制、有制度、有标...