在全区政务服务工作会上的讲话

在全区政务服务工作会上的讲话<br />同志们：<br />根据会议安排，由我通报 2020 年我区政务服务工作推进<br />情况，并就 2021 年政务服务工作做具体部署。等一会，陈<br />区长将做重要讲话，请大家认真学习贯彻好。下面，我讲两<br />方面内容：<br />一、2020 年我区政务服务工作情况<br />2020 年，我区紧紧围绕省市政务服务决策部署，聚焦群<br />众需求、聚焦流程再造、聚焦服务优化，在大家的共同努力<br />下，政务服务水平进一步提升，营商环境进一步优化，改革<br />红利进一步释放。全区×项政务办事事项全部实现&ldquo;最多跑<br />一次&rdquo;，实现率×%。政务服务工作多次得到省市领导批示<br />肯定，被主流媒体多次报道。<br />一是推进&ldquo;三集中、三到位&rdquo;改革，行政服务更加规范。<br />推进行政审批事项规范化，实现&ldquo;中心以外无权力&rdquo;。×年，<br />推进公积金中心、出入境大队、社保中心等分中心成建制入<br />驻行政服务中心集中办公。目前，除×项不适宜进驻的事项<br />外，其余事项全部进驻行政服务中心办理。同时，根据市民<br />办事需求，推进市民卡、公共自行车、自来水等公共服务和<br /> <br />环评、水保、公章联合刻制等中介服务进驻中心，提高办事<br />便捷度。<br />二是推进&ldquo;受办分离&rdquo;改革，服务流程更加顺畅。2020<br />年×月，率先在全市出台了县（市、区）一级&ldquo;受办分离&rdquo;<br />改革的实施意见；×月在全市最早完成试点社区改造工作；×<br />月份，顺利完成全市&ldquo;受办分离&rdquo;改革试点工作；×月底，<br />全区×个乡镇街道全部完成了&ldquo;两窗&rdquo;&ldquo;四区&rdquo;调整工作；×<br />月×日，在各县（市、区）中率先完成了×名编外人员&ldquo;一<br />级&rdquo;受理能力评定工作，构建起区、乡、村三级联动的&ldquo;大<br />窗口&rdquo;。<br />三是推进投资项目审批改革，企业落地更加迅捷。打造<br />&ldquo;标准地&rdquo;项目从土地摘牌到开工&ldquo;最多×天&rdquo;、从项目备<br />案到开工&ldquo;最多×天&rdquo;的&ldquo;双控&rdquo;模式。截至目前，&ldquo;标准<br />地&rdquo;项目完成审批×宗，总投资×亿元，从摘牌到开工平均<br />用时×天，最短×天；从备案到开工平均用时×天，最短×天，<br />实现新增工业用地百分百通过&ldquo;标准地&rdquo;出让，施工图百分<br />百二审终结，代办服务百分百覆盖。同时，实施建筑工程<br />&ldquo;竣工测验合一&rdquo;，实现企业办理建筑工程竣工验收事项<br />&ldquo;跑零次&rdquo;。全流程环节精简×%；资料减少×%；时间缩短<br />×%，促进了企业项目早落地、早进场、早投产。<br /> <br />四是推进为企服务模式改革，营商环境更加优化。积极<br />打造&ldquo;零障碍&rdquo;&ldquo;零跑腿&rdquo;&ldquo;零容忍&rdquo;的为企服务模式，全<br />力做优营商环境，有效激发企业发展动能。2020 年×月探索<br />在全省试点外，率先启动&ldquo;证照分离&rdquo;改革，目前已办理<br />&ldquo;证照分离&rdquo;改革事项业务×件，惠及市场主体×家，累计<br />减少申请材料×万份。2020 年共变×个承诺件为即办件，占<br />办件量的×%以上。同时，综合运用&ldquo;工业企业服务直通车&rdquo;<br />平台，累计受理企业咨询×人次，受理工业企业各类问题×<br />件，企业整体满意度×%。深化推行&ldquo;全员六跑&rdquo;机制，打<br />造高速办结模式。2020 年，共开展预约服务×件,延时服务×<br />件,上门服务×件。<br />在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题<br />与不足，主要表现在：<br />一是政务服务覆盖还不够广。各乡镇（街道）便民服务<br />中心容纳度还比较有限，人员保障还不够到位，办事事项未<br />充分进驻，村（居）一级便民服务网点还未充分覆盖，离<br />&ldquo;跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外&rdquo;的总<br />目标还有较大差距。<br />二是办事审批流程还不够优。特别是群众和企业眼里&ldquo;一<br />件事&rdquo;的联办还处于起步阶段；数字政府建设较为滞后，信<br /> <br />息支撑基础不够牢固，信息互通共享不够，网上办、掌上办、<br />自助办事项不够多，比例偏低。<br />三是改革创新亮点还不够多。特别是在全省、全市领跑<br />快跑的改革项目较少，改革的群众满意度有待提升。<br />四是部门改革合力还不够强。改革不仅仅是一个领导、<br />一个部门的事，往往需要多部门合力攻坚协作。一些部门和<br />乡镇街道对跑改工作的重视程度还需进一步提高，执行力还<br />需进一步增强，沟通协作机制还需进一步健全。<br />二、2021 年我区政务服务重点任务<br />今年我区政务服务工作，主要是围绕省委省政府提出的<br />改革落实攻坚年和市委市政府提出的&ldquo;六个通办&rdquo;&ldquo;五个便<br />利化&rdquo;&ldquo;四个领域延伸&rdquo;要求，重点抓好三方面任务。<br />（一）深...