在生态滦南建设重点工作调度会议上的讲话

在生态滦南建设重点工作调度会议上的讲<br />话<br /> <br />上周四下午，市委、市政府再次召开了生态环保调度会<br />议。今天这次会议，主要是落实全市会议精神，对我县生态<br />环保工作进行安排部署。刚才，克军副县长传达了全市会议<br />精神，通报了我县 1-7 月份环保指标完成情况、存在问题和 8<br />月份重点任务、改进措施；各专项整治行动小组负责同志汇<br />报了相关工作，作出了下步安排。从整体的情况看，全县生<br />态环保工作有进展、有成效、有压力、有挑战，可以说是<br />&ldquo;喜忧参半&rdquo;。<br />好的方面：第一，空气质量明显改善。7 月份空气综合<br />指数 5.05，全市排名第 4、下降率第 1。尤其在全市空气质<br />量改善&ldquo;双周&rdquo;攻坚行动中，SO2 浓度全市第 1、下降率第<br />2，NO2 浓度全市第 1、下降率第 1，CO 浓度全市第 3，O3-8h<br />浓度全市第 2、下降率第 4，在全市处于前列。第二，考核<br />位次有所前移。自 3 月份全市每月考核排名以来，我县 3、<br />4、5 三个月的综合排名，在 8 个同类县（市）区中依次为第<br />6 位、第 7 位、第 8 位，基本处在后三位，6 月份跃升到第 4<br />名，7 月份排到了第 5 位，退出了全市倒三。第三，交办问<br />题数量逐步下降。截至 8 月 6 日，&ldquo;蓝天保卫战&rdquo;环保督察<br />共交办我县问题 55 个，比我县数量多的是遵化 56 个、丰润<br />65 个、滦县 69 个，这是继 6 月以来，我县问题总数首次退<br />出全市倒三，一定程度上降低了风险系数。从成效来看，大<br /> <br />家的辛苦没有白费，成绩令人欣慰。<br />压力和风险依旧存在：第一，个别空气指数居高不下。<br />特别是 PM2.5 平均浓度，7 月份是 62 微克/立方米，排名全<br />市第 10 位。第二，交办问题整改进度迟缓。很多问题交办<br />下去之后整改不到位、反馈不及时，通过反复督导调度，直<br />到最后期限，才把问题整改情况汇报上来，造成了老问题、<br />群众举报、新问题三重叠加，整体工作很被动。第三，追责<br />处罚的风险没有根本改变。7 月份问题依然较多，市环保督<br />查在我县发现企业或施工工地扬尘问题 11 个、总量全市第<br />2，发现生活垃圾填埋场大量垃圾未苫盖，这说明我们的工<br />作仍存在死角死面，降尘抑尘除尘的任务还十分艰巨。<br />前段大家付出了很多精力和心血，也取得了一些成效，<br />但我们面临的形势不容乐观、存在的问题不容忽视。对此，<br />各位一定要有清醒的认识，切实从思想上重视起来，从行动<br />上紧张起来，全力以赴、尽职尽责地抓好生态环保各项工作。<br />一会儿，文志书记还要就下步工作提要求，我先强调四点意<br />见。<br />一、着眼于完成全年目标，强化分析，精准施策。年初，<br />我们制定印发了《建设生态滦南实现绿色发展的实施方案》，<br />也与市委、市政府签订了责任状，各项指标、由谁负责都非<br />常明确，这些都是必须完成的硬任务。现在已经进入 8 月份，<br />距离年底还有不到 5 个月的时间，从现在开始大家务必增强<br />目标导向，认真对照全年目标要求，结合指标完成情况，盯<br />住关键问题和薄弱环节，搞好分析预测，确保各项任务顺利<br /> <br />推进、如期完成。一要以全年目标为基点，倒推制定工作方<br />案，一个指标一个指标地分析，一项任务一项任务地研究，<br />切实找准差距，逐项划出时间表、路线图，利用后 4 个月的<br />时间，加快赶进度、补短板，确保完成全年任务。二要进一<br />步细化分解任务，生态办和环保分局要切实发挥牵头作用，<br />对每项任务、每个指标都要明确分包领导、牵头单位、具体<br />负责人，切实督导各单位把责任落实到位、把压力传导到底，<br />确保事事有人管、人人有事干。三要围绕重点难点开展集中<br />攻坚，尤其是 PM2.5 浓度这项指标，1-7 月份均超过 60 微克<br />/立方米，完成年均浓度 58 微克／立方米的任务难度很大，<br />环保分局要精准分析原因，统筹考虑秋冬季取暖等影响因素，<br />研究制定专项的减排攻坚方案，要像前段&ldquo;双周&rdquo;攻坚一样，<br />进一步强化停限产和错峰生产，努力把下降率落实到每月每<br />周、落实到具体企业，坚决把平均浓度降下来，确保完成全<br />年目标任务，否则肯定会被追责问责。<br />二、着眼于消除风险隐患，聚焦问题，靶向施治。一是<br />&ldquo;散乱污&rdquo;企业。虽然按照要求实现了整体出清，但这仍然<br />是一个最大的风险隐患。下步要把握三点：已&ldquo;...