2021年县全民参保计划扩面专项动员会讲话范文稿

2021 年县全民参保计划扩面专项动员会讲话范文稿<br />　　同志们：<br />　　7月 25日，人社部社保中心、信息中心印发《关于开展 20xx<br />年全民参保计划扩面专项行动的通知》，在全国范围内部署开展全民<br />参保计划扩面专项行动，8月 30日和 9月 17日，省、市相继召开了<br />全民参保工作现场会，要求各县按照人社险中心文件精神，于今年<br />9-11 月开展一场全民参保扩面专项行动，将那些未参保人员纳入社<br />会保障体系。今天，我们召开全县全民参保扩面专项行动动员会，主<br />要任务是进一步统一思想、明确任务，研究部署我县的全民参保扩面<br />专项行动。下面，我讲三点意见。<br />　　一、统一思想、提高站位，充分认识开展扩面专项行动的重<br />大意义<br />　　开展全民参保扩面专项行动，就是要加快推进社会保障改革，<br />用更加深入、精确的办法破解未参保人数不清、未参保原因不明、扩<br />面措施简单、重复参保与断保漏保并存等问题，逐步扩大社会保障覆<br />盖范围。2014年至 2017年，我省进行了以摸清底数、推进扩面为目<br />标的全民参保登记专项行动，为全面实施全民参保计划打下了坚实基<br />础。2018 年底，省厅下发了《全面实施全民参保计划工作方案》，<br />在全省部署实施全民参保计划。2019 年 4 月，市局印发了《全面实<br /> <br />施全民参保计划工作方案》，要求至 2020 年底基本实现社会保险法<br />定人员全覆盖。部署开展扩面专项行动，是实施全民参保计划的有力<br />抓手。今天这个动员会的召开，标志着我县全民参保扩面专项行动正<br />式启动。<br />　　二、找出问题、精准施策，全力以赴开展好扩面专项行动<br />　　随着全民参保计划进入&ldquo;攻坚期&rdquo;和&ldquo;深水区&rdquo;，面临的&ldquo;拦<br />路虎&rdquo;和&ldquo;绊脚石&rdquo;越来越多，暴露出来的问题和短板越来越多，工<br />作难度越来越大。<br />　　一是社会保险扩面空间进一步收窄。近几年，随着我县社保<br />事业的快速发展，参保扩面工作的快速推进，能扩的面基本扩完了，<br />剩下的都是&ldquo;难啃的硬骨头&rdquo;。一方面，自由职业者、灵活就业人员、<br />小微企业等群体的参保率依然不高，居民养老保险参保人数不升反降，<br />断保人数居高不下，&ldquo;断保难续&rdquo;问题依然严峻。另一方面，在经济<br />下行压力加大、中美贸易摩擦加剧、国家严禁集中清欠，居民养老保<br />险非强制参保、居民参保意愿不高，一定程度上存在&ldquo;缴不起&rdquo;&ldquo;不<br />便缴&rdquo;&ldquo;不愿缴&rdquo;的问题，参保扩面任务非常艰巨。<br />　　二是有的乡镇（街道）重视程度不够。实施全民参保计划是<br />一项庞大的工程，需要在法规政策、机构人员、经费条件等方面提供<br />必要保障。目前，这项工作，各乡镇（街道）普遍面临着资源有限、<br /> <br />经费缺乏、专业力量少、协调难度大等问题，对全民参保工作产生了<br />一定阻力。另外，机构改革之后，人员调整尚未完全到位，专业人员<br />力量不足也对实施参保扩面工作产生了不利影响。在这种情况下，有<br />的乡镇（街道）产生了畏难情绪，特别是在前期全民参保登记工作结<br />束后，部分基层和社区工作人员，存在着停一停、歇歇脚、喘口气的<br />想法，不愿接受新的扩面参保任务，&ldquo;等靠要&rdquo;思想严重，缺乏主动<br />作为的激情。<br />　　针对上述问题，按照人社部和省、市里的部署，决定在全县<br />组织开展这次全民参保扩面专项行动，此次专项行动实施时间为从现<br />在开始到 11 月，市里给各县下达了具体目标，并重申部里提出的三<br />项具体工作措施，即参保登记&ldquo;回头看&rdquo;、宣传服务&ldquo;送上门&rdquo;、参<br />保缴费&ldquo;不用跑&rdquo;。各乡镇（街道）要切实领会国家和省、市精神，<br />结合本地实际，抓好贯彻落实。要做到以下三个&ldquo;精准&rdquo;。<br />　　一是&ldquo;精准&rdquo;把脉，分析未参保原因。从目前的情况来看，<br />影响群众参保缴费的原因主要有三类。第一类，缴不起。主要体现在<br />部分困难企业和困难群体有参保意愿但缴费能力不足。第二类，不便<br />缴。随着社保体系的完善和参保人员日益增加，群众诉求日趋多样化，<br />对经办服务的高效便捷提出了更高要求。与此同时，我们的经办机构<br />服务的标准化、信息化、精细化水平不高，网办率较低，服务内容、<br />手段、效率等与群众的期望还有差距。乡镇及村一级经办人员少、设<br />备落后，基层公共服务力量比较薄弱，一定程度上影响了群众参保缴<br /> <br />费的可及性、便捷性。第三类，不愿缴。有的用人单位社会保险法...