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市社会保险扩面动员会上的讲话

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市社会保险扩面动员会上的讲话 <br> 同志们: <br> 建立完善的社会保障体系,是维护社会公正、协调社会利益、调节收入分配、构建和谐社会的重要保证。党中央、国务院历来高度重视劳动保障工作,党的十六届六中全会把&ldquo;覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立&rdquo;,确定为构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一。省七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标,要求加快社会保障体系建设。今天召开的这次全市社会保险扩面动员大会,目的就是动员社会各方面的力量,千方百计扩大社会保险覆盖面,使更多的百姓能参加社会保险,享受到社会保障权利。只有不断扩大社会保险覆盖面,才能切实做到让百姓享受社会发展的成果,这是健全社会保障体系的基础,是扩大就业、再就业的重要保障,是构建和谐社会的重大举措和具体行动。刚才,北方医院、开元地毯、企业家协会、地税、工商等部门和企业做了典型发言,王学同志就社会保险扩面工作作了安排部署,下面我再讲三点意见。 <br> 一、认清形势,增强做好社会保险扩面工作的责任感和紧迫感 <br> 社会保险扩面工作,是建立健全社会保障体系的核心内容。近几年,我市国民经济保持了良好的发展势头,经济运行质量和效益明显提高,人民生活水平不断改善,各项社会事业全面发展。这些成果的取得,在很大程度上得益于社会保障体系的不断健全、完善和发展。目前,我市企业参加社会保险缴费比例为:养老保险,企业按职工工资总额的20%缴纳,个人按本人工资的8%缴纳;医疗保险,企业按职工工资总额的6.5%缴纳,个人按本人工资的2%缴纳;失业保险,企业按职工工资总额的2%缴纳,个人按本人工资的1%缴纳;工伤保险,企业按职工工资总额的0.6%-4%缴纳。随着经济全球化进程不断加剧,以就业、再就业、社会保障为主的诸多社会矛盾将进一步凸显,人口老龄化、城镇化、就业形式多样化和利益格局多元化等一系列严峻挑战将长期存在。就我市而言,社会保障体系建设与经济社会发展要求相比,与人民群众和社会各方面的期待相比,无论是制度建设、覆盖范围、还是保障水平,都存在着相当大的差距。特别是社会保险费收支矛盾日渐突出,主要表现在,一是&ldquo;食之者日众&rdquo;。目前,我市企业离退休人员已达5.9万人,去年,全市养老保险缴费收入5.1亿元,支出6亿元,收支缺口1亿元。全市离退休人员增长过快、人口老龄化使社会保险基金支付压力日益加大。二是&ldquo;生之者趋寡&rdquo;。全市参保单位占工商登记户数和实际纳税户数的比例还比较低,主要存在于非公有制企业领域,如非公有制企业养老保险、工伤保险参保率仅为13%,失业保险参保率仅为7%,医疗保险参保率仅为1.6%,少数参保企业少报漏报参保人数,逃避缴费。另外一些改制的参保单位和参保人员流失严重。因此,加大社会保险扩面,做好社会保险关系接续,编织一张社会保障&ldquo;安全网&rdquo;,显得尤为重要,已成为摆在我们面前的一项紧迫的政治任务。各级各部门必须高度重视,充分认识做好社会保险扩面工作的重要性和紧迫性,从维护稳定、构建和谐社会的大局出发,把社会保险扩面纳入重要议事日程,作为一项为广大群众排忧解难办实事的&ldquo;民心工程&rdquo;,增强工作主动性和预见性,认真研究,强化措施,扎实推进社会保险扩面工作。 <br> 二、强化举措,把社会保险扩面工作纳入规范化和法制化轨道 <br> 为切实做好社会保险扩面这项基础工作,春节前,市政府出台了《关于进一步扩大社会保险覆盖面的意见》(承市政[20*]168号),针对我市实际情况,对今后一个时期社会保险扩面的重点、政策和措施等作出了详细规定,把扩面工作纳入了规范化轨道。各级、各部门、各企业要不折不扣贯彻落实,确保社会保险扩面工作取得实效。具体工作中要做到&ldquo;四个必须&rdquo;。 <br> (一)必须依法扩大社会保险覆盖面。国务院1999年颁布的《社会保险费征缴暂行条例》,对社会保险的覆盖范围、社会保险征缴制度和程序、监督检查和法律责任等,都作出了明确的法律规定。根据条例的规定,基本养老保险的覆盖范围是所有城镇企业、实行企业化管理的事业单位及其职工;失业保险的覆盖范围除城镇企业外,还扩大到了事业单位及其职工;基本医疗保险从一开始就...

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发布时间:2023-01-16 11:11:10 页数:7
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文章作者:U-12562

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