旗委副书记在村级重点后备干部动员大会上的讲话

旗委副书记在村级重点后备干部动员大会上的讲话<br />同志们：<br />　　今天，我们在这里召开全旗启动村级组织分类管理和公开选拔村<br />级重点后备干部动员大会，这是经旗委研究决定召开的一次十分重要<br />的会议，是今年我旗推动&ldquo;三农&rdquo;工作的一个重要抓手。受曹书记委<br />托，我首先向大家并通过你们向工作在全旗各级基层组织、生产一线<br />的党员同志们，致以亲切的问候！能够借助这样一个宝贵的机会和全<br />旗 148 个村的党支部书记见面，我十分高兴。随着今后工作的开展，<br />我相信我们会不断增进了解，不断加深感情。<br />　　党组织的全部活力都在基层，全部工作的着力点都在基层的党支<br />部。我们一定要深刻认识旗委出台《阿荣旗推行村级组织分类管理实<br />施意见》和《阿荣旗 2012 年公开选拔&ldquo;一村一名重点后备干部&rdquo;工<br />作实施方案》的重大意义，我们要认清当前我旗的农业、农村工作处<br />在一个什么样的历史方位，是在什么样的背景下出台这两个方案的，<br />一定要把三者之间的逻辑关系理清。关于《阿荣旗推行村级组织分类<br />管理实施意见》，旗委组织部前期进行了深入、细致、周密的调查研<br />究，旗委常委会也进行了认真的研究讨论。这个方案是我旗农业工作<br />在全市农业战线上遥遥领先的前提下全面推行实施的，是一种更好的<br />激励机制，它能让大家干起工作来更有劲，让大家干起事业来更顺心，<br /> <br />让所有基层工作的同志感觉到强烈的光荣感、使命感。关于《阿荣旗<br />2012年公开选拔&ldquo;一村一名重点后备干部&rdquo;工作实施方案》，内容的<br />含金量很高。例如，在考录公务员、乡镇副职的过程中给予加分和优<br />先录用的规定，给基层优秀同志创造了脱颖而出的机会，也可以通过<br />这条渠道将优秀的村级后备干部选拔到更重要的工作岗位上。我们很<br />多领导同志包括过去在自治区担任过领导职务的一位同志，现在转任<br />其他省担任正部级领导，就是从村党支部书记干起的；<br />　　曾经在我们身边成长的一位领导，现在是自治区正厅级领导，也<br />是从村党支部书记干起的。实践证明，我们的未来不是由现在所在的<br />位置决定的，而是在工作中扎扎实实干出来的，是在实实在在带领群<br />众致富的过程中脱颖而出的。因此，站在新的历史起点上，实施村级<br />重点后备干部选拔，是恰逢其时。各乡镇一定要认真组织实施。下面，<br />我讲几点意见。<br />　　一、当前农村基层组织工作面临的形势<br />　　今天的机会十分难得，阿荣旗党组织所有砥柱中流的力量都在这<br />里。借此机会，跟大家共同谈一谈目前基层组织在农村工作中面临的<br />形势、挑战和困难，应该如何应对。这个问题也是我到阿荣旗工作之<br />前，在市发改委副主任、团市委书记、新右旗党委副书记等不同岗位<br />工作的近 10年期间思考最多的。<br />　　（一）深刻认识当前农村基层组织工作发生的变化 一是中国共<br /> <br />产党执政的历史方位发生了变化。中国共产党是由一个带领着千千万<br />万的农民群众为了翻身做主、国家独立自主的革命党，经过长期的浴<br />血奋战转变而成的执政党，而 30 年前的改革开放，又使中国共产党<br />由计划经济体制下的执政党逐步转变成社会主义市场经济体制下的<br />执政党。党执政的历史方位发生的变化，给我们的工作重点和任务也<br />带来了变化。这种变化就是从过去的行政组织、行政命令和政治意识<br />到今天我们市场经济条件下、全方位开放条件下人们多元的、丰富的<br />政治意识的转变。群众政治意识的的变化主要体现在常态下的政治意<br />识淡化，在过去一个时期一篇人民日报上的社论文章，全村人都会组<br />织起来学一学，但是现在这种现象已经很少见了。<br />　　二是农民群众表达权益的方式发生了变化。对于重大的政治问题、<br />重大的乡级和村级管理问题，现在农民群众学会了集中表达民主权益。<br />党组织在本质上是一种思想性、政治性的组织，面对农村、农民群众<br />的这种新变化，各级组织不能简单的套用过去的工作方法和工作模式，<br />必须要带领群众、组织群众、动员群众和管理群众，深入研究群众的<br />诉求。在座的村党支部书记有的已经有十几年的工作经验了，对于村<br />级组织工作也早已摸索出一套工作模式，甚至比我们上级部门考虑的<br />还要周全，希望以后我们能有机会做更深入的交流和探讨。<br />　　三是组织的载体发生了变化。从组织载体这个角度去考量，科...