市委副书记在“两项评议”动员大会上的讲话

市委副书记在&ldquo;两项评议&rdquo;动员大会上的讲话 <br />同志们： <br />今天，市人大常委会在这里举行&ldquo;两项评议&rdquo;动员大会，部署对市政府副市长劳红武、市中级人民法院副院长陈根长、市审计局局长方卫民、市交通局局长张志明的述职评议工作和对市人口计生委的行政执法评议工作，这是市人大常委会依法履行职责的具体表现，是对&ldquo;一府两院&rdquo;的有效监督和支持。刚才，市人大常委会阎寿根主任对开展此次&ldquo;两项评议&rdquo;工作进行了全面部署，我完全同意。刚才，劳红武同志、张志明同志作了很好的表态发言。借此机会，我受徐止平书记的委托，代表市委讲几点意见。 <br />一、    端正态度，正确认识&ldquo;两项评议&rdquo;工作 <br />监督&ldquo;一府两院&rdquo;是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。&ldquo;两项评议&rdquo;是地方各级人大常委会根据宪法和法律的要求在实际工作中创造的一种对&ldquo;一府两院&rdquo;及其工作人员实施监督的重要形式。经过十多年的探索和实践，我市的&ldquo;两项评议&rdquo;工作已经积累了一定的经验，在我市各级人大常委会的工作中得到了广泛的应用，也被全市各级领导干部和广大人民群众充分认可。今年，市人大常委会开展的&ldquo;两项评议&rdquo;工作对象进一步扩大，层次进一步提高，为了使评议工作更有效，我们有必要进一步提高认识，统一思想。 <br />（一）开展&ldquo;两项评议&rdquo;工作，符合实践&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想的要求。&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想的本质和核心是立党为公，执政为民，这是我们党的先进性之所在。国家机关及其工作人员是人民的公仆。担任某一公职，是受命于人民，理应对人民负责，努力为人民服务，并接受其监督。忧民之所忧，乐民之所乐，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为自己的基本职责，以兴国富民为己任。开展&ldquo;两项评议&rdquo;工作，将国家机关及其工作人员的履职行为置于人大代表和人民群众的监督之下，通过自觉接受人大代表和人民群众的监督，来不断改进和完善我们自身的领导方式和工作方式，进一步依法履职、勤政为民，这既是宪法精神的体现，也是&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想的其中之意。 <br />（二）开展&ldquo;两项评议&rdquo;工作，符合发展社会主义民主政治的要求。&ldquo;发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标&rdquo;。而发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大及其常委会实施对其他国家机关的监督体现了人民的意志，是实现人民当家作主、维护人民群众根本利益的重要途径。从这个意义上说，评议这一监督形式顺应了广大人民群众参与国家管理的民主要求，体现了人民代表大会制度的特点和优势，也有利于健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的内在要求。 <br />（三）开展&ldquo;两项评议&rdquo;，符合坚持党管干部原则的要求。正确处理人治与法治、权力与法律的关系，坚持依法行政、公正司法，是贯彻依法治国方略的基本要求。依法开展述职评议和行政执法评议，是人大及其常委会对其他国家机关实施监督的重要形式，同时也是坚持党管干部原则的重要方面。贯彻党管干部的原则与人大及其常委会依法行使选举任免权和监督权是一致的，其实质都是为了更好地贯彻党的干部路线，使党管干部能够真正体现人民的意志和要求。二者的方式不同，目标是一致的。人大常委会依法开展&ldquo;两项评议&rdquo;工作，有利于把握和了解选举任命干部及其他国家机关工作人员的思想、工作和作风等方面的情况，可以防止和纠正干部任用中的问题和偏差，拓宽党委考察、选拔、任用干部的渠道，有利于实现党委提名推荐与人大及其常委会依法选举任命、党内监督与人大监督的有机结合，达到党的意志与人民意志的高度统一。 <br />二、依法有序，认真实施&ldquo;两项评议&rdquo;工作 <br />　&ldquo;两项评议&rdquo;是法律性、程序性、实践性很强的工作，一定要高度重视，认真组织实施，确保依法有序进行，真正取得实质性成效。 <br />（一）要把握评议导向。开展&ldquo;两项评议&rdquo;的目的，是通过评议双方的共同努力，进一步推动&ldquo;一府两院&rdquo;的工作，促进我市的经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。因此，评议工作一定要坚持两个导向：一是要立足于推进&ldquo;一府两院&rdquo;工作。要通过评...