在教育学会工作会议上的讲话

在教育学会工作会议上的讲话<br />　　党的第 xx 全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会<br />发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出&ldquo;建设高<br />质量教育体系&rdquo;，到二〇三五年&ldquo;建成文化强国、教育强国、人才强<br />国、体育强国、健康中国&rdquo;。这为我国制定&ldquo;十四五&rdquo;时期教育规划，<br />推动各级各类教育发展提供了基本遵循。学习贯彻全会精神，需要准<br />确把握当前教育事业面临的形势任务，全面领会&ldquo;高质量基础教育&rdquo;<br />的内涵和要求，系统谋划高质量基础教育发展方向和重点，以新发展<br />观为指导全力抓好重点工作的落实，推动×市基础教育新发展。<br />　　一、明确当前教育事业面临的形势、任务和要求<br />　　×部长在对教育系统传达学习党的 xx 全会精神的部署会上指出，<br />深入研判形势任务是开展学笔扫千军整理习宣传的前提和抓好贯彻<br />落实的基础。他用五个&ldquo;新&rdquo;对当前教育事业面临的形势任务作出研<br />判。<br />　　一是新形势。要深刻认识人民群众对公平优质教育日益强烈的需<br />求，准确把握世界百年未有之大变局加速演变的趋势和主要矛盾的表<br />现形式，明确今后教育发展的主要内容、主要任务和突破口。<br />　　二是新阶段。我国已转向高质量发展阶段。我们的主要任务是构<br /> <br />建高质量教育体系，目标是建成教育强国、实现教育现代化，重点是<br />要补齐短板、攻克短板，解决教育好不好、强不强的问题。<br />　　三是新理念。&ldquo;十四五&rdquo;规划建议从根本上讲是新发展理念的&ldquo;规<br />划版&rdquo;，我们需要结合实际把新发展理念具体化，从内涵、外延、工<br />作措施等方面全面落实。<br />　　四是新格局。教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、<br />国内国际双循环相互促进的新格局，自觉成为新发展格局中的内生变<br />量，深入研究教育与社会的循环、教育与经济的循环、教育自身国内<br />循环和国际循环等。<br />　　五是新需求。新形势新任务给教育提出了新的需求，包括政治需<br />求、量的需求、质的需求、文化需求、结构需求等五个方面。教育系<br />统要锚定 2035 年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，全力<br />抓好贯彻落实。<br />　　二、准确把握高质量基础教育内涵<br />　　&ldquo;高质量教育体系&rdquo;的内涵十分丰富，从不同角度可以引申出不<br />同的涵义。根据新发展理念以及党的 xx 全会精神，我们认为，&ldquo;高<br />质量教育体系&rdquo;指向能够满足人民群众日益增长的更高质量、更加公<br />平、更加满足多样需求、更可持续发展、更为安全可靠的教育体系，<br />是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的教育体系。<br /> <br />　　建设高质量教育体系为新时代教育改革发展描绘了蓝图，为迈向<br />教育发展新征程指明了方向，对于加快推进教育现代化、建设教育强<br />国、办好人民满意的教育具有重大意义。基础教育作为人才培养和提<br />高国民素质的奠基工程，是整个教育体系的重要组成部分。建设高质<br />量教育体系必然包括高质量基础教育体系的建设，而且必须以后者为<br />基础和先导。我们认为，&ldquo;高质量基础教育&rdquo;至少应包括以下内涵：<br />　　第一，高质量基础教育就是要办好每一所学校，教好每一个学生，<br />为每一个学生提供适合的教育。高质量基础教育是面向每个人、适合<br />每个人、更加开放灵活的教育，是能够满足人民群众日益增长的对优<br />质教育需求的教育。其检验的根本标准就是人民满意。<br />　　第二，高质量基础教育是使教育创新成为推动基础教育发展的第<br />一动力，而教育创新的关键在于激发学校的办学活力。其检验的重要<br />标准就是学校办学自主权切实得到落实并予以充分保障。<br />　　第三，高质量基础教育是绿色发展、可持续发展的教育。高质量<br />基础教育更加注重教育的低成本高产出、低代价高收益。其检验的重<br />要标准就是切实减轻教师负担和学生过重的课业负担。<br />　　第四，高质量基础教育是城乡之间、区域之间、校际之间均衡发<br />展的教育。其检验的重要标准就是实现学前教育普及普惠、义务教育<br />优质均衡、高中阶段学校多样化有特色。<br />　　第五，高质量基础教育是更加开放的教育。它不是墨守成规、孤<br /> <br />芳自赏，也不是闭门造车、夜郎自大，而是以开放包容的姿态面向世<br />界、海纳百川。既要有国际视野，积极学习和借鉴国际先进教育经验，<br />又要立足本土进行创新而不能照抄照搬。<br />　　总之，高...