2021年财政工作座谈会讲话稿和董事长在集团公司工作会讲话稿

2021 年财政工作座谈会讲话稿和董事长在集团公司<br />工作会讲话稿<br />2021 年财政工作座谈会讲话范文稿<br />　　同志们：<br />　　今天和×副市长来调研的目的有三个:一是全面的了解全市的财<br />政状况；二是跟大家共同商量下一步财政工作怎么做；三是加快推进<br />目前急需解决的问题。刚才×局长汇报了全市的财政工作，×副市长<br />提出了明确要求，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：<br />　　一、充分发挥财政的职能作用，强化在经济社会发展的中枢地位<br />　　在成熟的市场经济国家，调控经济的主要职能部门有两个，一个<br />是财政部门，一个是央行。在宏观经济调控中，财政政策和货币政策<br />是主要的手段，全球各主要经济体通过财长会议、央行行长会议，定<br />期会面、沟通交流，推动财政政策、货币政策之间相互协调，达到两<br />个方面的政策共同发力、共同解决世界范围内宏观经济问题的目的。<br />就我们地方来讲，财政的主导作用更加鲜明，可以说是经济运行的中<br />枢，一定程度上担负着对经济发展全局的调控作用，保障着整个经济<br />社会的运转。从×经济社会发展大局出发，财政部门应该发挥好以下<br />职能:<br /> <br />　　（一）发挥财政的生财职能。生财是财政工作的首要任务，也是<br />做好财政工作的前提，关系到如何做好&ldquo;蛋糕&rdquo;、做大&ldquo;蛋糕&rdquo;的问<br />题。如果没有生财，也就没有聚财、没有用财，一切都是空谈。财政<br />部门必须关心、聚焦和着力的，首先是生财。要研究生财之道、解决<br />生财难题、推进生财进程，不断加大财力培育力度。关键在于如何培<br />育税源财源、如何促进财源的壮大、如何保障财源的可持续发展，这<br />些应该作为首要的任务。如何生财，要掌握几个方面:一是当好参谋。<br />搞好财源运行情况的监测、预警，并对风险的化解与问题的解决，向<br />市政府提出合理化的、有价值的意见和建议。二是搞好服务。为财源<br />的发展提供好条件，为财源的培植提供好服务。包括融资服务、政策<br />支持和其他方面的服务。财政部门还有会计方面的服务，包括企业的<br />财务监督、为企业运行提供合理化的意见和建议等。同时，产业集聚<br />区建设、园区建设都离不开财政的支持。三是搭好平台。特别是融资<br />平台、基金公司的建立，如何为企业融资提供便利，如何降低企业的<br />财务费用和运行成本，如何为他们的健康发展提供优质服务。所以就<br />财政部门如何生财来说，怎么样当参谋、强服务、建平台，都是至关<br />重要的。希望全市各级财政部门要推动财政工作理念的转变，紧紧抓<br />住生财这个&ldquo;牛鼻子&rdquo;，首先不是考虑&ldquo;蛋糕&rdquo;怎么分，而是把&ldquo;蛋<br />糕&rdquo;怎么做大，一定要由原来以理财为主向生财为主转变，由事后管<br />理向事前管理转变，由被动理财向主动生财转变。地方经济发展速度<br />的快慢、质量的高低，与财政部门的工作密切相关，财政工作做好了，<br />政府的经济工作就做好了大半。<br /> <br />　　（二）发挥财政的聚财职能。聚财就是要不断的扩大财政收入，<br />是财政工作的重要方面。增加财政收入要做到应收尽收，同时要合理<br />安排收入进度，优化收入结构。我们既不杀鸡取卵，竭泽而渔，又要<br />做到应收尽收。财政收入的合理，不仅是总量合理、结构合理，也要<br />做到进度合理。国外财政体制和我国财政体制是不同的，我们是&ldquo;以<br />收定支&rdquo;&ldquo;量入为出&rdquo;，国外财政体制叫&ldquo;量出为入&rdquo;&ldquo;以支定收&rdquo;。<br />比如，今年中央财政预算支出 1万亿，就按 1万亿来收，收不了怎么<br />办呢?向银行透支，形成赤字，如果收的多，用不完，就藏富于民，<br />降低税率，这就叫&ldquo;以支定收&rdquo;。&ldquo;以收定支&rdquo;怎么理解，就是有多<br />少钱就办多少事，钱多多办事，钱少少办事。比如，在社保基金缺口<br />方面，只有扩大征缴面、提高征缴率，才能尽可能减少社保基金的缺<br />口，使退休职工按时拿到养老金，生活得到保障。<br />　　（三）发挥财政的用财职能。用财就是把好钢用在刀刃上，把钱<br />用在紧要处、关键处。首先是保运转、保民生、保工资。要保障政府<br />系统的正常运转，把钱用在民生最急需的地方、用在发展最关键的地<br />方。要使每一分钱产生更大的效用，使财政资金运用的效果最大化，<br />发挥财政&ldquo;四两拨千斤&rdquo;的作用。&ldquo;四两拨千斤&rdquo;不是一句空话，如<br />何用有限的财政资金撬动更多的社会资金，投入经济建设；如何用有<br />限的财政资金带动更多的资金，支...