在全区2021年“十四五”规划学习研讨会上的讲话

在全区 2021年&ldquo;十四五&rdquo;规划学习研讨会上的讲话<br />同志们：<br />　　召开这次集体学习研讨专题会，主要目的是深入学习贯彻党的十<br />九大和十九届二中、三中、四中、__及中央经济工作会议精神，深入<br />贯彻落实 xxxxx视察×重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委×届<br />×次全会、市委×届×次全会工作部署，总结 2020年工作，研究 2021<br />年工作，确保我市&ldquo;十四五&rdquo;和 2021 年工作开好局、起好步，以优<br />异成绩庆祝建党 100周年。在×同志讲话的基础上，我再强调三点意<br />见：<br />　　一、吃透家底，精准定位。&ldquo;十四五&rdquo;规划是全区未来五年经济<br />社会发展的行动纲领，对全区经济社会高质量发展具有重大而深远的<br />意义。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情<br />况、作出新规划。从国家战略来看，当前，世界正经历百年未有之大<br />变局，我国发展的内部条件和外部环境也正在发生深刻而复杂的变化。<br />xxxxx提出要推动形成国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进<br />的新发展格局，这是未来一个时期，国内经济增长和高质量发展的必<br />然趋势，同时也是统领&ldquo;十四五&rdquo;时期的战略基点。在高质量发展阶<br />段，科技部围绕高新区&ldquo;十四五&rdquo;提出，要以供给侧结构性改革为主<br />线，按照质量第一、效益优先的原则进行质量变革、效率变革和动力<br /> <br />变革。在建成实体经济、科技创新、现代金融和人力资源相协同的产<br />业体系的过程中，国家高新区要在供给侧结构性改革和现代化经济体<br />系方面走在前列，这是时代赋予国家高新区的重要使命。在这种大背<br />景、大机遇下，我们必须要主动适应新形势，找准我们在产业链、供<br />应链、价值链中的位置，突出高新特色，打造我们的核心竞争优势。<br />从省市方向来看，省上在×月底召开的&ldquo;十四五&rdquo;规划工作会上提出，<br />要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，强化企业创新主<br />体地位，加强科技人才队伍建设，优化创新环境、政策和服务，大力<br />推进创新驱动，打造具有陕西特色的现代化产业体系。前不久，市上<br />提出了&ldquo;十四五&rdquo;期间×发展的基本思路，就是围绕建设关中平原城<br />市群副中心城市的目标，实施&ldquo;一四五十&rdquo;战略（&ldquo;一&rdquo;就是把×打<br />造成关中平原城市群的一个重要增长极；&ldquo;四&rdquo;就是以加快建设&ldquo;一<br />带一路&rdquo;上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文<br />化名城、宜居宜业的美丽幸福城市的战略定位；&ldquo;五&rdquo;就是以持续提<br />升产业聚集、物流枢纽、人文凝聚、对外开放、综合服务五大能力为<br />主要路径；&ldquo;十&rdquo;就是以建设先进制造、优质农产品供应、货物集散、<br />旅游休闲度假四个全国中心，以及开放交往、国际会展、科创、文化、<br />教育培训、医疗康养六个区域中心为具体抓手），推动×在基本实现<br />现代化上走在西部前列。这当中，赋予我们高新区最主要的任务就是<br />提升产业聚集、对外开放能力，建设开发交往、科创高地。围绕全市<br />规划的重大项目、重点工作、重要事项，我们要找准定位、主动融入，<br />切实做到精准对接、有序承接。从高新潜力优势来看，目前，我们聚<br /> <br />集了×户工业企业，建成了科技创业园、高端装备制造产业园、千河<br />工业园区，形成了钛及钛合金新材料、石油钻采设备、高速铁路装备、<br />电子信息装备、中低压输配电设备、机床工具制造等产业集群，已经<br />迈入了高质量发展的阶段。与×家国家高新区相比，我们也有自己独<br />特的优势。比如，在主导产业上，拥有宝钛、瑞科、巨成、鑫诺等钛<br />企业×余家，年产值×亿元，钛材产量约占全国的×%、全球的×%，<br />产业规模居全国第一，世界第二。汽车及零部件产业以吉利为龙头，<br />聚集了整车生产企业×户，零部件企业×多家，汽车产业配套企业×<br />户，×年规模以上汽车制造业实现产值×多亿。比如，与省内其他地<br />市、县区相比，今年×月，国务院出台《关于促进国家高新技术产业<br />开发区高质量发展的若干意见》，再次给予了高新区重大政策支持。<br />这些比较优势，将成为我们高新未来发展的重要动力。<br />　　二、明晰路径，精准发力。一要转型升级，做大做强主导产业集<br />群。我们经过近×年的发展，取得了一定成就，积累了一些经验，主<br />要有两个，一个是改革创新，一个是壮大产业。&ldquo;发展高科技，实现<br />产业化&rdquo;，是国家赋予我们高...