2021年环保项目“邻避”问题防范与化解方案

2021 年环保项目&ldquo;邻避&rdquo;问题防范与化解<br />方案<br />【仅供学习参考，切勿通篇使用！】<br />2021年环保项目&ldquo;邻避&rdquo;问题防范与化解方案<br />　　为有效防范与妥善化解街道办涉环保项目&ldquo;邻避&rdquo;问题，推进<br />重大民生基础设施和涉环保重点项目平稳落地，维护经济社会和谐<br />发展，结合街道办实际，制定本方案。<br />　　一、总体要求<br />　　（一）指导思想<br />　　坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的<br />十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进<br />&ldquo;五位一体&rdquo;总体布局和协调推进&ldquo;四个全面&rdquo;战略布局要求，立<br />足新时期、新形势下环境社会风险的基本特征，以正确处理环境与<br />社会关系，促进行业持续健康发展，维护经济社会稳定为目标，以<br />加强组织领导、分解落实责任、建立健全机制为抓手，扎实推进全<br />街道涉环保项目&ldquo;邻避&rdquo;问题防范与化解工作。<br />　　（二）工作目标<br />　　街道办涉环保项目&ldquo;邻避&rdquo;问题防范与化解工作意识进一步增<br />强，党工委领导、办事处负责，属地管理、分级负责，谁主管谁负<br />责、谁审批谁负责的工作格局进一步巩固，源头预防、排查化解、<br />应急处置、工作指导有机结合的工作机制进一步健全，依法、依规、<br />科学高效应对的工作方法进一步完善。全街道办危险废物集中转运<br />和处置设施、生活污水处理设施、生活垃圾处理设施等重点项目可<br />能引发的环境社会风险得到基本防控，人民群众安全感和满意度明<br />显提升，社会大局持续和谐稳定。<br />　　二、工作重点<br /> <br />　　（一）按照《县&ldquo;十三五&rdquo;环境保护规划》、《市人民政府办<br />公室关于印发市城镇污水处理设施建设三年推进方案的通知》、<br />《市人民政府办公室关于印发市城乡垃圾处理设施建设三年推进方<br />案的通知》和《省环境保护厅关于印发〈省危险废物集中处置设施<br />建设规划（2017--2022年）〉的通知》中确定的 2020年在建、拟<br />建或建成的危险废物集中处置设施、生活污水处理设施、生活垃圾<br />转运站、垃圾填埋场、餐厨垃圾处理等各类垃圾收转运处设施建设<br />项目。<br />　　（二）各村（社区）排查掌握的其他各类可能引发&ldquo;邻避&rdquo;问<br />题的涉环保项目。<br />　　三、工作任务<br />　　（一）健全完善工作机制。各村（社区）要加强统筹协调，进<br />一步健全完善涉环保项目&ldquo;邻避&rdquo;问题防范与化解联席会议工作机<br />制，细化明确职责分工，构建&ldquo;横向部门信息共享，纵向县&mdash;街道<br />办&mdash;村联动&rdquo;的协同防控工作格局，真正把协调机制作用发挥出来。<br />　　（二）坚持抓好源头预防。各村（社区）要抓早抓小抓预防，<br />对苗头性信息要引起足够重视，在风险隐患初期阶段及时采取有效<br />措施把问题解决好。要强化源头防控，加强项目规划选址（选线）<br />的科学论证和科普宣传，依法、依规、科学推进项目建设，高度重<br />视项目舆情监测与研判，及时回应公众关切、减少非理性焦虑。要<br />对重大风险隐患信息、少数恶意煽动蛊惑、制造散布谣言、聚众闹<br />事、过激表达诉求等行为，及早采取果断措施予以快速处置，坚决<br />防止事态蔓延扩大。<br />　　（三）加强隐患排查化解。各村（社区）要开展风险排查，建<br />立基本台账，加强风险隐患动态摸排更新，做到心中有数。对存在<br />的风险隐患，要逐个项目、逐个环节整改落实和准备预案，确保隐<br />患消除，风险可控。对影响面大、敏感度高的风险隐患，分管领导<br />要具体组织、跟进指挥，相关部门要密切配合，严控风险升级。<br /> <br />　　（四）加强应急处置工作。坚持优化协同高效，建立联动应急<br />处置机制，健全属地党工委领导、办事处负责，有关部门（单位）<br />各负其责、协调处置的突发社会风险应急处置体系。坚持&ldquo;预防与<br />应急并重&rdquo;的原则，健全完善应急处置预案，增加预案的针对性、<br />实用性和可操作性；坚持依法处置，有针对性开展现场控制、恳谈<br />对话、带离劝返、分化打击、舆情引导等工作；加强多部门联合演<br />练，丰富应急处置经验，提高应急联动处置能力，做到一旦涉环保<br />项目出现影响社会稳定的事态，能够积极应对、妥善处置。<br />　　四、工作要求<br />　　各村（社区）要高度重视涉环保项目&ldquo;邻避&rdquo;问题防范与化解<br />工作，认真履行属地管理责任。要加强对地方涉环保项目&ldquo;邻避&rdquo;<br />问题防范与化解工作的指导，重点做好安排部署、组织落实、风险<br />防控等工...