在2020年全市重点工作推进会上的讲话

在 2020年全市重点工作推进会上的讲话<br />　　同志们，这是我市决战全年工作的关键阶段召开的一次十分重要<br />的会议。刚才，×副市长就上半年经济运行及深化转型项目建设年工<br />作作了汇报，提出对策措施；有关负责人作了口头汇报和表态发言；×<br />家单位作了书面汇报。一会儿，×书记还要作重要讲话，大家要认真<br />抓好贯彻落实。下面，我先讲三方面意见。<br />　　一、认清形势，统一思想，坚定发展的信心和决心<br />　　今年以来，我们积极应对疫情带来的前所未有的困难压力，在全<br />市上下的共同努力下，经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、<br />发展环境不断优化的特征，为做好下半年工作、确保全年经济稳步健<br />康发展增强了信心和底气。同时，我们也要保持清醒头脑，深化认识<br />严峻形势，找准问题和短板，坚定发展决心，保持战略定力。<br />　　（一）从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。上<br />半年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外，其他经济指<br />标完成情况均未达到序时进度，增速低于×市平均水平。其中固定资<br />产投资呈负增长，排名×市倒数，我市在×市做了检查。固定资产投<br />资工作是全年工作的重要内容、核心工作，也一直是我们的短板和弱<br />项。上半年，我市上报签约项目×个，开工×个，开工率为×%，其<br />中到位资金全×市排名第×，招商引入的项目对比去年同期有所下降。<br /> <br />固投增幅排名靠后，表面上是项目入库的条件多，要求高，实质是我<br />们家底不厚，项目储备不足，缺乏大项目、好项目，引进落地的项目<br />不能顺利推进。<br />　　（二）从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在×市×县<br />排名第×，完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要<br />原因，西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整<br />治&ldquo;百日清零&rdquo;专项行动开展以来，我市&ldquo;清零销号&rdquo;率是一直排在<br />中下游位置，这在×月×日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业<br />占比这两项指标上，制造业增加值占工业增加值比重目标任务是×%，<br />实际完成-×%。工业企业实现利税增速的目标任务为×%，上半年是<br />负增长（-×%），这项指标任务在全×市普遍有难度，但是我市要摆<br />脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标，都受到煤电铝三大骨干企<br />业的影响。上半年除漳电同华发电量同比增长×%外，国电投山西铝<br />业、轩岗煤电产值都大幅下滑。我们一直在讲&ldquo;工业强市&rdquo;。煤电铝<br />独大的局面打不破，摆脱不了对资源的依赖，经济健康稳定运行和高<br />质量转型发展的基础就不牢固。<br />　　（三）从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到×%，同比<br />下降×%，表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实<br />质是我们的农业项目数量少、推进慢，尤其缺乏农业基础设施项目、<br />农业二产项目，支撑农业调产的基础薄弱，拉动现代农业发展的动力<br />不足，农业基础优势还未成为发展优势，没有显现出经济效益和社会<br /> <br />效益。<br />　　长期以来，×在×市各方面都是受人关注的。我们自诩是×市的<br />排头兵、各项工作的主战场，上级领导也对×寄予厚望。但今年出现<br />了一些新情况，要么这件事被约谈，要么那件事被问责，要么一件事<br />反复让调查组调查，严重干扰我们的工作，上上下下都在疲于应付，<br />方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避，新生问题要解决，<br />再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的<br />到来，等等。家大业大，事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标，<br />心无旁骛，牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问题的<br />信念，牢牢掌握主动权，在市委领导下，依靠干部群众迅速扭转这个<br />局面，让×重新回到奋发有为、争先发展的态势上来。<br />　　二、围绕重点，强化措施，确保完成全年任务<br />　　（一）狠抓项目谋发展。经济增长的压力来自固定资产投资，经<br />济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢&ldquo;抓投资就是抓经济、<br />抓项目就是抓发展&rdquo;的理念，围绕今年的投资目标，加强分析调度，<br />强化协作配合，确保新开工项目投产达效、停工的在库项目尽快复工，<br />以项目建设的新成效促进经济发展。分管市领导和责任单位负责人要<br />掌握项目建设情况，逐个项目、逐个问题进行研究解决，促进项目稳<br />步推进。...