在全市安全生产等重点工作推进会上的讲话

在全市安全生产等重点工作推进会上的讲话 <br />同志们： <br />市政府召开这次会议，主要目的是回顾总结1&mdash;5月份安全生产、经济运行和重点项目建设工作，分析当前形势，统一思想认识，夯实工作责任，强化推进措施，力争实现半年时间、任务双过半。刚才，市安监、发改、统计三个部门负责同志通报了情况，各位县区长分别作了工作汇报。会上印发了安全生产、主要经济指标、重点项目分县区排名表，希望大家对照排名，寻找差距，迎头赶上，努力做好当前工作。下面，我讲三点意见。 <br />一、认清形势，坚定信心，增强抓好经济工作和安全生产的紧迫感和责任感 <br />今年以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市上下认真落实&ldquo;三去一降一补&rdquo;重点任务，推行经济运行监测分析、月调度、季讲评和跟踪督查等工作机制，强化安全生产责任落实，全市经济运行和安全生产形势总体平稳。主要有以下三个特点： <br /> <br /> <br />一是固定资产投资稳定增长。市、县重点项目对全市固定资产投资发挥了重要支撑作用。2016年市级重点项目151个，项目总投资3297亿元，年度计划投资1025亿元；县级重点项目（不包括省、市重点项目）共893个，项目总投资1101亿元，年度计划610亿元。市、县两级重点项目总投资4398亿元，年度计划投资共1635亿元，占全市固定资产投资任务的90.8%。特别是第十四次陕北高端能源化工基地建设座谈会期间，全市集中开工重点项目31个，年度计划投资203.6亿元。3&mdash;5月份，黄陵、洛川、富县、甘泉、志丹、子长等县区相继举行了重点项目集中开工仪式，促进了一大批项目的开工建设。安塞、志丹、子长、宜川、洛川、富县、吴起等县区也有新的成熟项目申请列为市级重点项目。预计1-5月全市固定资产投资完成247.66亿元，增长7.5%，但增速较1-3月、1-4月分别回落2.5个、0.6个百分点。 <br /> <br /> <br />二是工业经济呈现新的增长点。主要工业产品产量&ldquo;五增一降&rdquo;，非能工业较快增长。1&mdash;5月份，全市生产原煤1608.13万吨，同比增长5.35%；生产天然气14.4亿方，同比增长12.59%；发电量15.94亿千瓦时，同比增长415.8%；加工原油402.06万吨，同比增长0.18%，其中长庆原油供应量57.28万吨，同比增长27.89%；生产卷烟16.34万箱，同比增长8.0%；受市场价格影响，生产原油634.89万吨，同比下降6.78%。加快推进工业结构调整，工业经济呈现新特点：①天然气产业链延伸，附加值不断提高，延长集团、长庆油田加大天然气深加工，天然气生产供应由原来的井口伴生气逐步向净化天然气、压缩天然气、液化天然气、管输天然气过渡。天然气行业实现增加值11.94亿元，比上年同期增长74.8%，增加值增速比产量增速高出了62.2个百分点，拉动全市规上工业增加值增长2.5个百分点。②非能工业增速提高。1&mdash;5月份实现增加值18.21亿元，同比增长9.9%。优化卷烟产品结构，卷烟实现增加值11.60亿元，同比增长7.5%，与卷烟产量增速8.0%相接近。③战略性新型工业加快发展，企业户数达到10户，比上年全年增加了5户，规上战略性新型工业企业实现增加值2.27亿元，同比增长2.6倍。④规上工业一半以上行业呈两位数增长，全市25大类规上工业中，15个行业呈正向增长态势，其中天然气开采、燃气生产、供应业等12个行业呈两位数增长。⑤工业集中区经济保持两位数增长，全市工业集中区实现营业收入107.63亿元，同比增长12.85%；完成项目投资28.65亿元，同比增长62%。 <br />三是安全生产形势总体平稳。1-5月份，全市共发生各类安全生产事故50起，同比下降35.9%。死亡41人，下降26.79%。受伤39人，下降26.42%。直接经济损失1244.9万元，上升194.42%。其中：发生生产经营性事故11起，下降52.17%。死亡10人，下降16.67%；发生较大事故3起，导致10人死亡，同比分别上升了33.33%和40%，均为非生产经营性道路交通事故。 <br /> <br /> <br />在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到当前面临的突出问题。一是工业稳增长难度加大。原油生产持续走低，1-5月份，延长集团原油生产同比减少27.7万吨。尽管1-5月长庆供油量57.28万吨，增长27.89%，但原油生产与加工能力之间的缺口仍呈持续扩大态势。结算价格影响工业产值和增加值，延长集团内部结算价格1-4月份每吨为2200元，5月开始每吨为1900元，每吨下调300元，造...