2020年在区人大代表约见活动时的讲话

2020年在区人大代表约见活动时的讲话<br />各位代表、同志们：<br />　　根据区人大常委会年度工作安排，今天，我们组织开展以社会组<br />织参与基层社会治理为主题的代表约见活动。为搞好这次约见活动，<br />前段时间，区人大常委会社会建设工委和区民政局及有关部门高度重<br />视，做了大量的准备工作。社建工委和民政局专门到 X、X 进行了学<br />习考察，走访调研了我区 X家社会组织，召开了相关部门、部分乡镇<br />街道及村（社区）参加的座谈会，听取方方面面的意见建议，对全区<br />社会组织参与基层社会治理的基本现状有了比较深入的了解。相关部<br />门积极配合，为搞好这次约见活动创造了有利条件。与会代表积极参<br />与、认真履职，围绕约见主题，事先做了大量功课。<br />　　刚才，区民政局 X局长简要介绍了全区社会组织参与基层社会治<br />理有关情况。各位区人大代表向在座的有关部门单位负责人提出了一<br /> <br />些问题及很好的建议意见。区民政局及其他部门领导围绕代表提问也<br />作了解答。大家就今天约见议题基本达成了共识，收到了较好的效果。<br />章颖芳副区长代表区政府也作了很好的讲话，对政府相关部门提出了<br />具体要求。等会陈坚主任还要作重要讲话。下面，根据活动安排，我<br />先简要谈一些看法。近年来，区政府及相关部门单位、乡镇街道围绕<br />社会组织参与基层社会治理做了大量行之有效的工作，取得了较好的<br />工作成绩。主要呈现三方面特点：<br />　　一是数量达标，组建到位。目前，全区共有各类社会组织 X 家，<br />每万人拥有社会组织 X个。按照每个城市社区 X家，农村社区 X家的<br />省定标准，数量上已经达标，组建上已经到位，做到了全域覆盖。<br />　　二是机制健全，规范运作。围绕培育发展、资金监管、职能转移、<br />服务购买、信用评价、星级评定等内容，出台社会组织建设配套政策<br />文件。同时，不少社会组织运作比较规范，如新时代文明实践中心、<br />乡贤参事会等不少社会组织，都建立起了一整套运作机制，开展了一<br /> <br />系列活动，取得了一定成效。<br />　　三是活动丰富，作用明显。大量社会组织结合自身实际，在不同<br />领域开展扶贫助困、治安管理、应急救援、矛盾调解、志愿服务、疫<br />情防控等方面活动，积极投身到助力乡村振兴、服务基层群众、引领<br />乡风文明、化解矛盾纠纷等基层治理当中。既扩大了社会组织的影响<br />力，又提高了社会组织的美誉度，较好发挥了社会组织在基层社会治<br />理中的作用。<br />　　社会组织参与基层社会治理工作虽然取得了较好的成效，但同时<br />也存在着一些困难问题。一是自我能力存在短板，社会组织缺少专业<br />性人才，对自我监督管理比较松散，不少社会组织品牌影响力不足。<br />二是重建轻管比较明显，有些社会组织存在为建而建现象，缺少管理<br />约束、政策扶持和正确引导，发展缺乏后劲。三是作用发挥有待加强，<br />不少社会组织成立后没有或很少开展活动，缺少参与基层社会治理活<br />动的主动性和积极性，离发挥作用的要求存在较大距离。<br /> <br />　　社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，是<br />社会治理的重要主体和依托，是建设&ldquo;重要窗口&rdquo;的生力军。如何通<br />过这次代表约见活动，更好地推动我区社会组织参与基层社会治理，<br />在建设&ldquo;重要窗口&rdquo;中发挥积极作用，我认为着重要在以下三个方面<br />下功夫。<br />　　一要在&ldquo;怎么建&rdquo;上下功夫。一是壮大基础。拥有一定数量的社<br />会组织是发挥作用的前提。没有足够的数量，就很难产生高质量的社<br />会组织。只有数量上去了，在大量的社会组织里面才会有比较优秀的<br />组织脱颖而出。所以，我们要加大扶持和培育力度，不断增加社会组<br />织数量，把总量做大，把规模做强。二是提升质量。提升社会组织质<br />量是发挥作用的关键。要坚持多管齐下，通过向社会公开征集金点子，<br />建立公益创投项目库，拓宽社会组织参与路径等举措，撬动更多社会<br />力量参与社会组织。要搭建社会组织孵化平台，以群众需求为导向，<br />通过孵化培育、示范引导、政策支持等方法，培育一批有影响、有规<br /> <br />模、有能力的社会组织，不断提高社会组织的质量。三是创出特色。<br />特色是社会组织发挥作用的生命力。要明确社会组织发展方向，发挥<br />自身优势，结合当地实际，挖掘社会组织的价值和使命，打造个性化<br />品牌，创出亮点特色，真正培育...