在区人大代表约见活动时的讲话

在区人大代表约见活动时的讲话<br />各位代表、同志们：<br />根据区人大常委会年度工作安排，今天，我们组织开展<br />以社会组织参与基层社会治理为主题的代表约见活动。为搞<br />好这次约见活动，前段时间，区人大常委会社会建设工委和<br />区民政局及有关部门高度重视，做了大量的准备工作。社建<br />工委和民政局专门到 X、X 进行了学习考察，走访调研了我<br />区 X 家社会组织，召开了相关部门、部分乡镇街道及村（社<br />区）参加的座谈会，听取方方面面的意见建议，对全区社会<br />组织参与基层社会治理的基本现状有了比较深入的了解。相<br />关部门积极配合，为搞好这次约见活动创造了有利条件。与<br />会代表积极参与、认真履职，围绕约见主题，事先做了大量<br />功课。<br />刚才，区民政局 X 局长简要介绍了全区社会组织参与基<br />层社会治理有关情况。各位区人大代表向在座的有关部门单<br />位负责人提出了一些问题及很好的建议意见。区民政局及其<br />他部门领导围绕代表提问也作了解答。大家就今天约见议题<br />基本达成了共识，收到了较好的效果。章颖芳副区长代表区<br />政府也作了很好的讲话，对政府相关部门提出了具体要求。<br />等会陈坚主任还要作重要讲话。下面，根据活动安排，我先<br />简要谈一些看法。近年来，区政府及相关部门单位、乡镇街<br /> <br />道围绕社会组织参与基层社会治理做了大量行之有效的工<br />作，取得了较好的工作成绩。主要呈现三方面特点：<br />一是数量达标，组建到位。目前，全区共有各类社会组<br />织 X 家，每万人拥有社会组织 X 个。按照每个城市社区 X 家，<br />农村社区 X 家的省定标准，数量上已经达标，组建上已经到<br />位，做到了全域覆盖。<br />二是机制健全，规范运作。围绕培育发展、资金监管、<br />职能转移、服务购买、信用评价、星级评定等内容，出台社<br />会组织建设配套政策文件。同时，不少社会组织运作比较规<br />范，如新时代文明实践中心、乡贤参事会等不少社会组织，<br />都建立起了一整套运作机制，开展了一系列活动，取得了一<br />定成效。<br />三是活动丰富，作用明显。大量社会组织结合自身实际，<br />在不同领域开展扶贫助困、治安管理、应急救援、矛盾调解、<br />志愿服务、疫情防控等方面活动，积极投身到助力乡村振兴、<br />服务基层群众、引领乡风文明、化解矛盾纠纷等基层治理当<br />中。既扩大了社会组织的影响力，又提高了社会组织的美誉<br />度，较好发挥了社会组织在基层社会治理中的作用。<br />社会组织参与基层社会治理工作虽然取得了较好的成效，<br />但同时也存在着一些困难问题。一是自我能力存在短板，社<br />会组织缺少专业性人才，对自我监督管理比较松散，不少社<br /> <br />会组织品牌影响力不足。二是重建轻管比较明显，有些社会<br />组织存在为建而建现象，缺少管理约束、政策扶持和正确引<br />导，发展缺乏后劲。三是作用发挥有待加强，不少社会组织<br />成立后没有或很少开展活动，缺少参与基层社会治理活动的<br />主动性和积极性，离发挥作用的要求存在较大距离。<br />社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成<br />部分，是社会治理的重要主体和依托，是建设&ldquo;重要窗口&rdquo;<br />的生力军。如何通过这次代表约见活动，更好地推动我区社<br />会组织参与基层社会治理，在建设&ldquo;重要窗口&rdquo;中发挥积极<br />作用，我认为着重要在以下三个方面下功夫。<br />一要在&ldquo;怎么建&rdquo;上下功夫。一是壮大基础。拥有一定<br />数量的社会组织是发挥作用的前提。没有足够的数量，就很<br />难产生高质量的社会组织。只有数量上去了，在大量的社会<br />组织里面才会有比较优秀的组织脱颖而出。所以，我们要加<br />大扶持和培育力度，不断增加社会组织数量，把总量做大，<br />把规模做强。二是提升质量。提升社会组织质量是发挥作用<br />的关键。要坚持多管齐下，通过向社会公开征集金点子，建<br />立公益创投项目库，拓宽社会组织参与路径等举措，撬动更<br />多社会力量参与社会组织。要搭建社会组织孵化平台，以群<br />众需求为导向，通过孵化培育、示范引导、政策支持等方法，<br />培育一批有影响、有规模、有能力的社会组织，不断提高社<br />会组织的质量。三是创出特色。特色是社会组织发挥作用的<br /> <br />生命力。要明确社会组织发展方向，发挥自身优势，结合当<br />地实际，挖掘社会组织的价值和使命，打造个性化品牌，创<br />出亮点特色，真正培育出一批特色明显、影响...