在民主评议民营经济发展环境总结大会上的讲话

在民主评议民营经济发展环境总结大会<br />上的讲话<br />　　<br />　　中共ＸＸ市委书记、市人大主任<br />　　XXX<br />　　同志们：<br />　　今天，市政协在这里组织召开全市民营经济发展环境民<br />主评议总结大会，及时总结这次民主评议民营经济发展环境<br />工作的成功做法和取得的效果。刚才，李润平副主席对政协<br />民主评议民营经济发展环境工作作了很好的总结，各被评议<br />单位的负责同志也在会上发了言，国华市长、代青主席刚才<br />都发表了很好的意见，我都同意。政协开展的此项工作是对<br />去年省、市民营经济发展工作会议和我市 6.26 会议精神贯<br />彻落实情况的一次大的督促和检查，是一件服务大局的好事，<br />服务为民的实事，有利于促进机关作风改变，优化民营企业<br />发展环境，对于进一步促进我市民营经济健康快速发展意义<br />十分重大。<br />　　此次政协民主评议工作，市政协党组、主席会议及民主<br />评议领导小组进行了周密的组织，作了充分准备，制定了严<br />格标准和详细的实施方案，抓住了重点。坚持了客观、公正、<br />全面、真实的原则，参评的政协委员以高度的责任感和使命<br /> <br />感，切实履行了政协委员的职责和义务，充分行使了民主监<br />督权利。在评议中深入企业开展了调查研究，广泛听取了方<br />方面面的意见和呼声，全面准确的掌握了影响我市民营经济<br />发展环境的主要问题，原汁原味地与被评单位交换了意见，<br />并提出了很好的意见和建议。国税局、地税局、工商局、质<br />监局、药监局等重点被评单位积极配合市政协的评议，为迎<br />评工作做了认真的准备，分别成立了以主要负责人为组长的<br />迎评领导小组，进行了广泛深入的思想发动，开展了自查自<br />纠，针对市政协民主评议中提出的问题以及意见和建议进行<br />了严肃认真地整改，取得了较好的效果，有力地促进了我市<br />民营经济发展环境的好转。市政协的评议是成功的，效果是<br />明显的，市委也是满意的。下面，我就进一步促进民营经济<br />发展环境的改善讲三点意见：<br />　　一、要把改善发展环境放在突出位置，为民营经济加快<br />发展创造条件。<br />　　在市场经济的开放条件下，一个地区的竞争力，主要在<br />于这个地区是否具有良好的发展环境。哪个地方环境好，投<br />资者就会到哪里去，那里的企业就会迅速成长起来。衡量一<br />个地方民营经济发展得如何，主要看民营经济的总量占国内<br />生产总值的比重，看民营经济创造的税收占财政收入的比重，<br />看民营经济的从业人员占社会就业的比重，看民营企业创造<br />的知名品牌的多少。衡量一个地方环境的好坏，还要看民营<br /> <br />企业是否充满生机和活力，看民营企业对政府工作的认可不<br />认可、满不满意。在这次市政协民主评议中，对全市 16 个<br />与民营经济发展相关的主要部门的行业作风状况进行了问<br />卷调查，发出调查问卷 300份，回收 187份，问卷调查涉及<br />与民营经济发展相关的 42个问题，其中有 88.4%的企业认为<br />政府职能转变的成效很好或较好，11.6%认为尚未见到成效；<br />认为政府办事效率提高或明显提高的占 85%；有 87.7%的企<br />业认为制止&ldquo;三乱&rdquo;已有好转或明显好转&hellip;&hellip;还有一些数据<br />我就不一一列举了，总的来看，在 16 个主要部门中，民营<br />企业认为形象与政风转变最大的是：国税、工商、公安、地<br />税，得票率依次为 35.9%、31.9%、27.8%、19.1%，这说明这<br />些部门近年来在抓队伍的行业作风建设和业务建设上，工作<br />比较有成效。而一些面向社会，拥有行政执法权的部门，从<br />问卷调查看，反映的问题就较多。这种由服务对象对管理部<br />门进行的测评，大体上反映出这些部门的工作状态，更重要<br />的是它真实地反映出民营企业和个体工商户的评价，希望所<br />有部门引起高度重视，认真查找存在的问题，并加以改进。<br />沿海省市发展民营经济的经验，很关键的一条就是创造良好<br />的发展环境。重商、亲商、扶商不是一句口号，重要的是落<br />实和体现在每个部门的具体工作之中。良好的发展环境，是<br />民众的心声，是民营经济发展之必须，更是各级党委、政府<br />的应尽之责。为民营经济发展提供一个良好的发展环境，党<br /> <br />委、政府是主体。近年来，我市各级党委政府作了大量的工<br />作，实施了一系列加快民营经济发展的重大举措，民营经济<br />发展环境有了很大的改善，民营经济也取得了很大的发展，<br />但我仍然要强调优化政策、...