2021—2025年镇“十四五”规划纲要编制工作方案和“十四五”规划编制过程中发好声聚民心体会发言稿合编

2021&mdash;2025 年镇&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要编制工作方案和<br />&ldquo;十四五&rdquo;规划编制过程中发好声聚民心体会发言稿<br />合编<br />2021&mdash;2025 年镇&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要编制工作方案 2230 字文<br />　　&ldquo;十四五&rdquo;时期（2021&mdash;2025年）是我国由全面建成小康社会<br />向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。编制和实施好镇&ldquo;十四<br />五&rdquo;规划纲要，绘就好全面建设社会主义现代化新征程第一个五年的<br />发展蓝图，对我镇承接好&ldquo;十三五&rdquo;发展良好态势，抓住粤港澳大湾<br />区建设、深圳先行示范区建设和广东省制造业供给侧结构性改革创新<br />实验区建设的&ldquo;三区&rdquo;叠加重大历史机遇，加快推进高质量发展，意<br />义重大、影响深远。为顺利完成编制任务，根据《中共中央、国务院<br />关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》《国<br />务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》《广东<br />省&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案》《东莞市&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作<br />方案》，结合我镇实际，制定本工作方案。<br />　　一、时间安排<br />　　镇&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要是社会主义现代化战略在规划期内的阶段<br />性部署和安排，是我镇经济社会发展的宏伟蓝图和全镇人民共同的行<br />动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生<br />态环境保护职能的重要依据，是编制镇级空间规划、专项规划的依据。<br /> <br />镇&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要由镇政府组织编制，经镇人民代表大会审议批<br />准后，由镇政府发布并组织实施。具体编制工作由党政办牵头会同有<br />关部门负责。根据《东莞市&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作方案》的有关要<br />求，结合我镇实际情况，我镇&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要编制工作从 2021<br />年 3月启动开始，到 2021年初完成，分为四个阶段：<br />　　第一阶段：前期准备阶段（2021年 3月）。制定工作方案，强<br />化组织领导，组建工作专班，做好各项前期准备工作。<br />　　第二阶段：开展编制阶段（2021年 4月至 9月）。党政办会同<br />有关部门，并充分借助外脑，在深入调查研究、广泛征集民意的基础<br />上，起草形成规划纲要草案。<br />　　第三阶段：征求意见阶段（2021年 10月至 11月）。党政办将<br />&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要草案广泛征求各部门、村（社区）、人大代表、<br />政协委员等各方面的意见，并组织专家进行深入论证，与国家、省、<br />市&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要进行衔接。<br />　　第四阶段：审议发布阶段（2021年 12月至 2021年初）。党政<br />办于 2021年底将&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要草案报镇委、镇政府审定。2021<br />年初，镇政府将&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要草案提请镇人民代表大会审议，<br />并于批准后公布发布。党政办将经镇人民代表大会审议批准的规划纲<br />要报市发展改革局备案。<br />　　二、工作要求<br /> <br />　　（一）贯彻落实中央和省、市的各项决策部署。各部门、村（社<br />区）要切实提高政治站位，高度重视未来五年的系统规划，加强组织<br />领导、密切协同合作，在&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作中树牢&ldquo;四个意<br />识&rdquo;，增强&ldquo;四个自信&rdquo;，做到&ldquo;两个维护&rdquo;，不折不扣贯彻落实好<br />党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的各项决策部署，全面贯<br />彻镇委镇政府工作安排，绘制好社会主义现代化建设的宏伟蓝图。<br />　　（二）深入做好前期研究工作。高质量的前期研究工作是科学编<br />制规划的基础与保障。党政办及有关部门要采取多种形式加强基层调<br />研、深度思考，形成总体性、趋势性全面判断，找准事关未来发展全<br />局的重大方向和关键问题，把问题研究深、研究透，提出切实可行的<br />发展思路和举措。准确把握中央和省、市的战略构想，结合我镇的发<br />展实际和未来发展需求，统筹平衡劳动力、资金、土地、能源、财政<br />等重要资源要素，科学设置目标指标，合理确定重大任务举措。充分<br />发挥专业研究力量，广泛运用大数据、云计算等现代信息技术，使规<br />划内容符合基本规律和总体发展趋势。<br />　　（三）统筹规划管理和衔接。做好镇&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要与国家、<br />省、市&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要的衔接，既要细化落实国家、省、市规划<br />的要求，又要争取将镇的重大事项和重大项目纳入国家、省、市&ldquo;十<br />四五&rdquo;规划。进一步加强镇级空间规划、专项规划和镇&ldquo;十四五&rdquo;规<br />划纲要的衔接协调，镇级空间规划要细化落实镇&ldquo;十四五&rdquo;规划纲要<br />提出的国土空间...