2020年在全市义务教育控辍保学和普通高中建设工作会议上的讲话

2020年在全市义务教育控辍保学和普通高中建设工<br />作会议上的讲话<br />同志们：<br />今年 8 月以来，省委、省政府主要领导先后召开专题会议，<br />就义务教育控辍保学和普通高中建设等工作进行安排部署，省委、<br />省政府分管领导到我市开展调研均对控辍保学、基础教育&ldquo;三率&rdquo;<br />等工作提出指示要求；市委、市政府主要领导也先后作出指示安<br />排，X市长还召开专题会议进行研究推动，充分体现了省、市党<br />政主要领导对这两项工作的高度重视和支持。为扎实抓好省市下<br />达目标任务落实，今天我们在这里召开会议，进一步分析形势、<br />查找问题、交流经验，细化分解目标任务，安排部署下步工作。<br />刚才，我们到 XX现场参观学习了控辍保学和普职融合开展<br />培训的做法经验；XX从一位教育者的角度，就如何通过职初培<br />训留住劝返学生、让学生爱上校园、激发内生动力作了生动授课<br />XXX围绕如何加强配合、更好推进普通高中项目落地建设进行了<br />系统培训，两位专家所讲内容十分贴合实际，请大家结合实际认<br />真思考，怎样才能找准切入点拿出更有力措施推动工作落实；XXX<br />先后作了交流发言，有很多做法经验十分值得推广，请大家认真<br />借鉴，并鼓励大家进一步创新提高；XX同志通报了工作情况并<br /> <br />就下步工作提出建议，既有客观分析又有实在举措，讲得很好，<br />我完全赞同，请各县（市）各有关部门支持配合、抓好落实；会<br />上还印发了《XXX》和《XX》，大家要认真学习领会，转化为推动<br />工作的具体行动。下面，我就控辍保学、普通高中建设和当前几<br />项重点工作讲三点意见。<br />一、压实责任，扎实抓好控辍保学<br />按照省、市的安排部署，今年秋季学期以来，全市各级领导<br />干部和中小学教师、扶贫工作队员、&ldquo;挂包帮&rdquo;干部采取前所未<br />有的力度，不计个人得失，放弃周末和节假日，全面开展遍访排<br />查，多措并举开展控辍保学，甚至自掏腰包想尽一切办法劝返复<br />学，取得了明显成效，全市 X 名辍学生（其中档卡户辍学 X 人），<br />截至 10月 X日完成劝返 X人（档卡户劝返 X人），并采取随班就<br />读、单独编班、职初培训、送教上门等措施分类安置，基本实现<br />了能劝返、留得住、学得好的目标。但是，全市控辍保学形势仍<br />然严峻，主要表现在：一是省委脱贫攻坚领导小组、省妇儿工委<br />和市政府教育督导委员会办公室开展督查调研均指出，全市控辍<br />保学仍然存在系统之间数据有差异，依法劝返力度不够，保学办<br />法措施不多等问题。二是全市仍有辍学学生 X人（档卡户辍学 X<br />人），辍学原因包括打工、厌学、早婚早育、因病因残等，劝返<br />难度较大，进入了控辍保学的攻坚期。三是重控辍轻保学的现象<br />不同程度存在，分类安置措施没有很好地从学生的角度进行考虑，<br /> <br />部分学校对学生没有吸引力，已返校就读学生仍有再次辍学的可<br />能；通过暗访发现，甚至存在返校就读&ldquo;走形式&rdquo;的情况，经不<br />起检查考验。<br />对我市控辍保学存在的不足和问题，各级各部门要深刻反思，<br />该如何才能抓牢控辍保学，着力解决好义务教育有保障这个问题。<br />有四点建议供大家参考：一是领导责任再压实。今天印发给大家<br />学习的省政府专题会议纪要第 X期要求&ldquo;进一步压实县市区和乡<br />镇人民政府的责任，对控辍保学责任落实不到位的，严肃追究有<br />关分管领导责任；义务教育巩固率不达标的县市区，在有关考核<br />中对主要领导实行‘一票否决’，并进行通报和问责&rdquo;。请大家认<br />真领会，从我做起，按照&ldquo;双线六长双挂&rdquo;的要求，倒逼责任落<br />细落实。二是动态管理再加强。前期大家放下思想包袱，实事求<br />事地排查、报送控辍保学数据，真实、客观地反映了控辍保学情<br />况，十分值得肯定。下步，大家要按照教育部《关于做好控辍保<br />学工作台账管理的通知》和&ldquo;四查三比对&rdquo;的要求，切实加强动<br />态监测管理，认真对 X类需劝返人员和 X类不需劝返人员进行分<br />析，并以月报的形式及时将监测、分析情况上报市教育体育局和<br />县（市）党委、政府，为各级领导科学决策提供详实的参考依据。<br />三是劝返力度再加大。要从减少现有辍学学生存量、预防增量入<br />手，按照&ldquo;一生一案&rdquo;的要求，创新方式方法，坚持刚柔并济，<br />加大劝返工作力度。刚性措施方面，要认真落实 XXX提出的宣传<br />教育、责令改正、行政处罚、申请强制执行或...