2021——2025年某市医院十四五规划稿和在全县“十四五”规划编制工作推进会讲话材料稿合编

2021--2025 年某市医院十四五规划稿和在全县&ldquo;十四<br />五&rdquo;规划编制工作推进会讲话材料稿合编<br />2021--2025 年某市医院十四五规划 1560 字文稿<br />&ldquo;十四五&rdquo;期间，我市医改要在分级诊疗、现代医院管理、全民<br />医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设上取得新突破，同时<br />统筹推进相关领域改革，发挥医改的综合效应，健全医疗服务保障系<br />统。<br />（一）进一步推进落实分级诊疗制度。坚持居民自愿、基层首诊、<br />政策引导、创新机制，以医疗联合体（以下简称医联体）、健康管理<br />联合体（以下简称健联体）建设为载体，以家庭医生签约服务为重要<br />手段，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新<br />秩序。到 2025年，分级诊疗模式更加完善，建成有宜城特色的分级<br />诊疗制度，县域内就诊率稳定在 90%以上。<br />（二）建设优质高效的医疗卫生服务体系。全面贯彻《襄阳市医<br />疗卫生服务体系发展规划（2020-2025年）》，落实区域卫生规划和<br />医疗机构设置规划，以市直二级医疗机构为龙头，以基层医疗卫生机<br />构为基础，形成不同层次、多元化的整合型医疗卫生集群。调整医疗<br />资源结构，合理控制公立综合医院数量和规模，公立医院从外延式发<br />展向以提高服务质量和绩效为主的内涵式发展转型，规范社会办医行<br />为；控制中心城区医疗资源适度发展，优先发展城镇新区。坚持中西<br /> <br />医并重，实施中医药传承与创新工程，建设中医药强市；支持重点中<br />医医院建设，建设区域中医专科诊疗中心，培养一批中医药学术领军<br />人物；充分发挥中医药在&ldquo;治未病&rdquo;、重大疾病治疗和疾病康复中的<br />重要作用；在基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区，将中医<br />医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。支持建设国家级临床重点专科、<br />级临床重点专科、市级临床重点专科；加强儿童、妇产、精神、重症<br />医学、老年病、康复等薄弱专科建设。加强医疗质量控制，推进同级<br />医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。<br />鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等<br />机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。建<br />立健全突发急性传染病医疗救治网络，推进构建立体化紧急医学救援<br />网络。<br />（三）提升基层医疗卫生服务能力。健全基层医疗卫生服务网络，<br />打造城市 15分钟社区卫生服务圈和农村 30分钟医疗卫生服务圈。以<br />常见病、多发病的诊断和鉴别诊断为重点，强化乡镇卫生院、社区卫<br />生服务中心基本医疗服务能力建设。提升乡镇卫生院开展急诊抢救、<br />二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛、儿科、精神疾病、<br />老年病、中医、康复等医疗服务能力。实施社区卫生服务提升工程。<br />促进先进适宜技术的普及普惠。通过鼓励大医院医师下基层、加强对<br />口支援、实施远程医疗、推动建立医联体等，把大医院的技术传到基<br />层。实施基层中医药服务能力提升工程&ldquo;十四五&rdquo;行动计划，到 2025<br /> <br />年，力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及 90%的村卫生室能<br />提供中医药服务，同时具备相应的医疗康复能力。<br />（四）深化医共体建设。明确医共体基本标准，全面深化城市医<br />疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗<br />中多种形式的医共体建设，将医共体构建成为利益共同体、责任共同<br />体、发展共同体、管理共同体，形成责、权、利明晰的区域协同服务<br />模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设，鼓励<br />二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务，提升远程医疗服务能力；<br />探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体<br />实行医保总额预付等方式，引导医共体内部形成顺畅的转诊机制，畅<br />通双向转诊绿色通道；以互联网、大数据为支撑，推进大医院与基层<br />医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信<br />息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服<br />务整体效率。<br />（五）进一步普及完善医疗智能监管系统&ldquo;宜医通&rdquo;及&ldquo;一站式&rdquo;<br />结算系统。力争在&ldquo;十四五&rdquo;规划期内，全市所有医保定点医院实现<br />&ldquo;宜医通&rdquo;这一智能监管系统全覆盖，门诊使用率达 60%，住院结算<br />使用率达 100%，使患者就医更加方便快捷，消费...