市长在市个体劳动者协会第X次代表大会暨先进表彰会上的讲话

市长在市个体劳动者协会第 X 次代表大会暨先进表 <br />彰会上的讲话 <br />各位代表，同志们： <br />　　X 市个体劳动者协会第 X 次代表大会暨先进表彰大会今 <br />天在这里隆重召开了，此次大会的召开，是我市广大个体劳 <br />动者政治生活中的一件大事，也是我市个体民营经济进入新 <br />世纪，面临新机遇，寻求新发展，为建设&ldquo;XX&rdquo;做出新贡献 <br />的一次盛会。会议总结了第 XX 届理事会的工作，选举产生 <br />了协会新一届领导班子。在此，我代表市人民政府向大会致 <br />以热烈祝贺。向全市个体劳动者及辛勤工作在个体民营经济 <br />战线上的全体同志致以亲切的慰问。 <br />　　下面，我就今年前三季度我市民营经济发展情况和如何 <br />在新形势下进一步发展我市民营经济讲几点意见： <br />　　一、今年前三个季度我市民营经济发展情况 <br />　　近几年来，市委、市政府根据&ldquo;让出优势资源、让出优 <br />势企业、让出优势股权&rdquo;和&ldquo;以资源引资金、以产权引资金、 <br />以存量引增量&rdquo;的&ldquo;三引三让&rdquo;原则，大胆探索&ldquo;国退民进&rdquo; <br />的国有企业改革道路，引进了一批有实力的民营企业，所有 <br />制结构发生了重大变化。特别是去年全市民营经济发展工作 <br />会以后，各县政府及市级有关部门全面贯彻落实市委、市政 <br />府《关于大力促进民营经济发展的决定》，清理和废除了阻 <br />碍和限制民营经济发展的规定，制定了进一步发展民营经济 <br />的配套政策，放宽市场准入条件，大力鼓励和支持民营经济 <br />的发展，使我市民营经济呈现出快速发展的良好势头。 <br />　　截止今年 9 月底，全市注册私营企业 X 户，注册资金 X <br />万元，全市注册登记个体工商户 X 户，从业人员 X 人，注册 <br />资金 X 万元。 <br />　　今年前三季度，全市实现民营经济增加值 X 亿元，较上 <br />年同期增加 X 亿元，占 GDP 的比重提高到 X% ，按可比价 <br />格计算同比增长 X% ，比全市前三季度 GDP 增幅高 X 个百 <br />分点。从三次产业看，第一产业实现民营经济增加值 X 亿元， <br />增长 X%，占第一产业增加值的比重为 X% ，较上年提高 X <br />个百分点；第二产业实现民营经济增加值 X 亿元，增长 <br />X% ，占第二产业增加值的比重为 X% ，较上年提高 X 个百 <br />分点；第三产业实现民营经济增加值 X 亿元，增长 X% ，占 <br />第三产业的比重为 X% ，较上年提高 X 个百分点。 <br />　　迅猛发展的民营经济无论是在所有制结构调整，活跃城 <br />乡经济，方便人民生活，还是在扩大就业渠道，增加财政收 <br />入，促进经济发展等方面都为我市的两个文明建设作出了重 <br />大而积极的贡献。如今，民营经济在我市已是三分天下有其 <br />一，并成为支撑一方经济、富裕一方百姓、稳定一方社会的 <br />重要因素。尽管如此但民营经济在我市的发展也还存在不少 <br />困难和急待解决的问题： <br />　　一是企业融资难。个体民营经济融资难已成为民营经济 <br />发展的主要问题。现行的金融体制和金融改革难以给予快速 <br />发展的民营经济以资金的支持，使一些民营企业因资金不足 <br />而难以做大做强。尚不规范的民营企业在管理上难以达到金 <br />融支持的条件，寻求支持几乎无望，致使贷款难以落实到位。 <br />　　二是企业做强难。全市的民营经济普遍规模小，产品单 <br />一，科技含量少，加之营销方式落后，管理制度不规范，高 <br />素质的管理人才和技术人才严重匮乏，致使企业发展后劲严 <br />重不足，难以形成经济规模，做大难，做强更难。 <br />　　三是政策落实难。由于管理体制和管理办法的改变，导 <br />致民营企业用地难，部份税收政策落实难，政府及其部门对 <br />企业的一些承诺难以全部兑现。 <br />　　四是企业联合难。宁可单打独斗，也不愿联合出击，宁 <br />可小而全，也不愿大而强，这是民营企业在发展之初的通病， <br />我们的民营企业土生土长大的少，强的和优的都是招商引资 <br />引进的。这种孤家寡人似的企业，难以上规模，在市场竞争 <br />中立于不败。 <br />　　这些问题和困难既有体制上的问题，也有我们抓落实不 <br />彻底的问题，还有个体私营企业自身固有的问题。今后我们 <br />将广泛听取个体劳动者和民营企业主的意见，认真研究，属 <br />于政策不够完善的，我们将作进一步的修改完善；属于抓落 <br />实不到位的，要加大监督力度，坚决落实到位；属于民营企 <br />业或自身的问题，我希望同志们在总结的基础上找出原因， <br />切实解决。 <br />　　...