在市个体劳动者协会第X次代表大会暨先进表彰会上的讲话

在市个体劳动者协会第 X 次代表大会暨先进表彰会上 <br />的讲话 <br />　 <br />各位代表，同志们： <br />　　X 市个体劳动者协会第 X 次代表大会暨先进表彰大会今天在这里 <br />隆重召开了，此次大会的召开，是我市广大个体劳动者政治生活中的 <br />一件大事，也是我市个体民营经济进入新世纪，面临新机遇，寻求新 <br />发展，为建设&ldquo;XX&rdquo;做出新贡献的一次盛会。会议总结了第 XX 届理 <br />事会的工作，选举产生了协会新一届领导班子。在此，我代表市人民 <br />政府向大会致以热烈祝贺。向全市个体劳动者及辛勤工作在个体民营 <br />经济战线上的全体同志致以亲切的慰问。 <br />　　下面，我就今年前三季度我市民营经济发展情况和如何在新形势 <br />下进一步发展我市民营经济讲几点意见： <br />　　一、今年前三个季度我市民营经济发展情况 <br />　　近几年来，市委、市政府根据&ldquo;让出优势资源、让出优势企业、 <br />让出优势股权&rdquo;和&ldquo;以资源引资金、以产权引资金、以存量引增量&rdquo; <br />的&ldquo;三引三让&rdquo;原则，大胆探索&ldquo;国退民进&rdquo;的国有企业改革道路， <br />引进了一批有实力的民营企业，所有制结构发生了重大变化。特别是 <br />去年全市民营经济发展工作会以后，各县政府及市级有关部门全面贯 <br />彻落实市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的决定》，清理和 <br />废除了阻碍和限制民营经济发展的规定，制定了进一步发展民营经济 <br />的配套政策，放宽市场准入条件，大力鼓励和支持民营经济的发展， <br />使我市民营经济呈现出快速发展的良好势头。 <br />　　截止今年 9 月底，全市注册私营企业 X 户，注册资金 X 万元，全 <br />市注册登记个体工商户 X 户，从业人员 X 人，注册资金 X 万元。 <br />　　今年前三季度，全市实现民营经济增加值 X 亿元，较上年同期增 <br />加 X 亿元，占 GDP 的比重提高到 X%，按可比价格计算同比增长 X%， <br />比全市前三季度 GDP 增幅高 X 个百分点。从三次产业看，第一产业实 <br />现民营经济增加值 X 亿元，增长 X%，占第一产业增加值的比重为 X%， <br />较上年提高X个百分点;第二产业实现民营经济增加值X亿元，增长X%， <br />占第二产业增加值的比重为 X%，较上年提高 X 个百分点;第三产业实 <br />现民营经济增加值 X 亿元，增长 X%，占第三产业的比重为 X%，较上 <br />年提高 X 个百分点。 <br />　　迅猛发展的民营经济无论是在所有制结构调整，活跃城乡经济， <br />方便人民生活，还是在扩大就业渠道，增加财政收入，促进经济发展 <br />等方面都为我市的两个文明建设作出了重大而积极的贡献。如今，民 <br />营经济在我市已是三分天下有其一，并成为支撑一方经济、富裕一方 <br />百姓、稳定一方社会的重要因素。尽管如此但民营经济在我市的发展 <br />也还存在不少困难和急待解决的问题： <br />　　一是企业融资难。个体民营经济融资难已成为民营经济发展的主 <br />要问题。现行的金融体制和金融改革难以给予快速发展的民营经济以 <br />资金的支持，使一些民营企业因资金不足而难以做大做强。尚不规范 <br />的民营企业在管理上难以达到金融支持的条件，寻求支持几乎无望， <br />致使贷款难以落实到位。 <br />　　二是企业做强难。全市的民营经济普遍规模小，产品单一，科技 <br />含量少，加之营销方式落后，管理制度不规范，高素质的管理人才和 <br />技术人才严重匮乏，致使企业发展后劲严重不足，难以形成经济规模， <br />做大难，做强更难。 <br />　　三是政策落实难。由于管理体制和管理办法的改变，导致民营企 <br />业用地难，部份税收政策落实难，政府及其部门对企业的一些承诺难 <br />以全部兑现。 <br />　　四是企业联合难。宁可单打独斗，也不愿联合出击，宁可小而全， <br />也不愿大而强，这是民营企业在发展之初的通病，我们的民营企业土 <br />生土长大的少，强的和优的都是招商引资引进的。这种孤家寡人似的 <br />企业，难以上规模，在市场竞争中立于不败。 <br />　　这些问题和困难既有体制上的问题，也有我们抓落实不彻底的问 <br />题，还有个体私营企业自身固有的问题。今后我们将广泛听取个体劳 <br />动者和民营企业主的意见，认真研究，属于政策不够完善的，我们将 <br />作进一步的修改完善;属于抓落实不到位的，要加大监督力度，坚决 <br />落实到位;属于民营企业或自身的问题，我希望同志们在总结的基础 <br />上找出原因，切实解决。 <br />　　二、加强领导，加大力度，加快民营经济发展 <br />　　当前和...