精编《在“十四五”规划编制工作调度会上的讲话(20200815085422)》

在&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作调度会上的讲话 <br /> <br />州人民政府今天召开&ldquo;十四五&rdquo;规划编制工作调度会 议，听了州发改委和有关州直部门的汇报。总体来看，我 州&ldquo;十三五&rdquo;规划执行非常认真，任务完成得比较好，但 有少数指标可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变 化。比如GDP增长、固定资产投资等指标是基于当时的历 史条件确定的，这和后来中央高质量发展的要求以及中国 经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也 是属于正常调整的。听了大家对&ldquo;十四五&quot;规划编制工作 和目标任务的一些构想，总的来说，各部门都做了扎实的 工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的 意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因 为今天是第一次听汇报，&ldquo;十四五&rdquo;规划编制总体还处于 起步阶段。这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门 还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新 一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。 现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时 间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。下面，我讲 几点意见。 <br />一要高度重视&ldquo;十四五&quot;规划编制工作，推动长期可 持续高质量发展。做好&ldquo;十四五&quot;规划对我州发展具有几 个重要意义：一是有利于更好地融入国省发展战略。&ldquo;十 四五&rdquo;规划要站在全国全省全局的角度来谋划XX未来发展, 所以有利于我州更好地融入国省发展战略，争取到更多的 项目、资金、优惠政策，推动XX发展。二是有利于认真总 结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项，更好地 扬长避短，推动XX新一轮发展。&ldquo;十三五&quot;规划执行以来, 很多工作指标都已经完成，也有少部分工作没有完成，所 以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对于我们在过 来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升级大有好处。 三是有利于推动XX特色发展。&ldquo;十四五&#039;&#039;规划最重要的就 是要结合XX实际，把国省发展战略和XX实际相结合，对 推动XX特色发展、高质量发展。四是有利于提升政府驾驭 经济社会发展的能力，提升社会治理水平。不研究规划， 不抬头看更远的路，不站在更高的平台，我们就很容易变 成具体的事务工作者，变成目光短浅的忙于具体事务的人， 很难有战略远见，很难有工作的预见性、前瞻性，很难有 一种很高的驾驭能力，所以，研究&ldquo;十四五&rdquo;规划最终是 有助于提升政府的治理能力和治理水平。各级各部门要高 度重视做好&ldquo;十四五&rdquo;规划工作，做好这项管长远的战略 性工作。做好规划，既是务虚、更是务实，要从虚处入手、 实处着力，最终使&ldquo;十四五&quot;规划为我州未来发展绘制出 美好的蓝图，为未来的长远发展打下坚实的基础。 <br />二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智慧科学 编制规划。规划编制工作绝不是哪几个人就能做好的，不 是某个执笔人就能完成的。一是做好调查研究。必须要以 科学调查研究为基础，把重点放在对&ldquo;十三五&quot;规划完成 和执行情况，成败得失、经验教训的总结上搞好调查研究。 要研究好XX的现状和发展需求，找到解决人民群众最急、 最需、最盼问题的着力点和突破口，避免规划脱离实际。 要研判国省未来经济社会发展的走势，国省政策的未来走 向。既要研究国省这个大板块，又要研究条条的，就是要 研究上级行业主管部门的要求，不研究好上级政策，就会 坐井观天，成为井底之蛙，就永远只会讲XX话，不能讲普 通话，所以，XX人要实现高速发展，既要讲好XX话，还要 会讲普通话，要对接更加广阔的天地和舞台。二是广泛听 取意见。要听取人民群众的意见，要认真听取各板块规划 中涉及老百姓最多的是什么问题，他们最需要的是什么。 要听取各县市的意见，不能让州直单位的子规划和县市的 发展脱离，要听取他们的意见，充分和他们对接。要听取 实体经济和服务对象的意见，比如，经济发展部门要多听 听企业家的意见，教育和卫健部门要听取学校和医院的意 见，要和你们的服务对象好好对接。要听取专业人士的意 见，比如工业发展，我们搞五大新兴优势产业，这个定位 要进一步完善，优势产业要举足轻重、占比较大。比如讲 新型智能小家电目...