市人大常委会主任在XX市人大工作创新发展理论研讨会上的讲话

市人大常委会主任在XX市人大工作创新发展理论研讨会上的讲话 <br />同志们： <br />今天上午，根据省委、市委人大工作会议的要求，XX市人大工作研究会正式成立了。下午的理论研讨会，是XX市人大工作研究会正式成立后的第一次研讨。今年适逢市人大常委会设立30周年，我们以创新发展为主题开展研讨，回顾发展历程，总结宝贵经验，研究发展思路，非常有意义。刚才，大家都作了很好的发言，言简意赅，鼓舞人心，听了之后很受启发。下面，围绕今天会议的主题安排，我借此机会再讲三句话。 <br />一、发展建设的成就鼓舞人心 <br />人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。我市人大一届一次会议于1985年9月14日&mdash;16日在XX召开，依法选举产生了市人大常委会，我市人大工作走过了30年不平凡的发展历程。30年来，历届市人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，充分发挥地方国家权力机关职能作用，在推动我市地方经济社会发展和民主法制建设方面取得了显著成绩。可以说，市人大常委会设立的30年，是人民代表大会制度在XX生动实践的30年，是民主政治不断巩固和发展的30年，是XX经济社会发展取得长足进步的30年，也是我市人大工作和制度建设取得令党委满意、政府支持、群众拥护的30年。 <br />一是高举人民民主旗帜，依法保障人民当家作主权利。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。30年来，市人大及其常委会始终坚持一切权力属于人民，积极支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，依法举行会议233次，听取和审议&ldquo;一府两院&rdquo;工作报告近600项，作出审议意见340余件，依法任免国家机关工作人员1600多人次，有效保障了人民依法管理国家和社会事务、参与政治生活；始终坚持人民主体地位，密切联系代表和群众，依法审议代表议案、督办代表建议5700多件，督促有关方面处理人民群众来信来访2.2万多件次，有效畅通了人民群众利益诉求表达渠道；始终坚持扩大人民有序的政治参与，积极建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度，作出决议决定230余件，有力推进了决策科学化、民主化。 <br />二是服务改革发展大局，有力推动XX经济社会发展。历届市人大及其常委会都以服务改革发展大局为己任，全面贯彻市委决策部署，通过认真听取和审议各项报告，就推动经济社会发展、全面深化改革开放、促进民主法治建设、维护社会和谐稳定提出意见建议。如，四届人大常委会专门出台了《关于加强对经济工作监督的决定》，提升了人大监督经济工作的规范化、制度化水平。又如，近年来，围绕&ldquo;百姓富裕、浙中崛起&rdquo;总目标，市人大及其常委会积极组织开展网络经济发展、农业&ldquo;两区&rdquo;建设、水资源统筹利用等系列重大课题调研，加强对义乌国际贸易综合改革试点、国家现代服务业综合试点、低丘缓坡综合开发利用试点、&ldquo;四张清单一张网&rdquo;建设、政府重大投资项目建设等方面工作的监督和推动，并带头领衔开展重点区块攻坚破难，为推进XX赶超发展发挥了积极作用。 <br />三是积极弘扬法治精神，扎实推进依法治市建设进程。全面推进依法治理、建设一流法治环境是地方各级人大及其常委会的一项重要职责。市人大及其常委会始终坚持站在民主法治建设的第一线，积极弘扬法治精神，牢固树立法治理念，努力运用法治思维推进改革发展，善于运用法治方式维护和谐稳定。从第一届人大常委会开始，连续出台六个人大五年普法决议，有力推进了普法依法治理工作；有计划、有重点地对80多部法律法规开展了执法检查，及时对执法中存在的问题提出纠正意见。监督法实施以来，对227件市政府规范性文件、21件县级人大常委会决议决定进行备案审查，有效维护了法制统一。特别是在五届人大常委会作出《关于建设&ldquo;法治XX&rdquo;的决议》的基础上，六届人大常委会审时度势，又作出了《关于全面推进法治XX建设的决议》，为&ldquo;法治XX&rdquo;建设进一步深化内容、拓展空间、丰富形式提供了有力保障。 <br />四是创新监督工作机制，不断加强对&ldquo;一府两院&rdquo;监督。人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容，而人大监督工作的生机与活力，则来自与时俱进的理论创新...