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书记在计划生育服务会发言
书记在计划生育服务会发言
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书记在计划生育服务会发言 <br />同志们: <br />一、认清形势,切实增强搞好第一季度集中服务的紧迫感 <br />2011年以来,全县各级各部门紧紧围绕抓基层、打基础,抓规范、促发展的工作思路,加强领导,强化措施,在难点治理、后进村转化、利益导向机制落实、性别比治理、村为主机制的巩固和社会抚养费征收等方面都取得了显著的成效,推动了全县人口与计划生育工作的健康发展,基本完成了市委、市政府下达的各项目标任务。 <br />在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济社会的发展和各项改革的深入,我县人口与计划生育工作面临着许多新情况、新问题、新挑战,处理得不好,将会严重影响低生育水平的稳定,影响2012年度人口控制计划的完成。目前,省市考评结果尚未公布,我县的排名如何还是未知数。但是,通过多次调研和平时掌握的情况,我认为,当前我县计生工作仍然存在着下面五个方面的突出问题: <br />(一)认识不到位,工作缺乏主动性。部分同志不是从长远利益出发,扎扎实实打基础、固根本,存在着急功近利思想,只从眼前利益、个人利益考虑,本着只要自己任期内不出事、不惹麻烦就是万幸的侥幸心理,不注重解决深层次问题,把主要精力用在应付考核、蒙混过关上。在座的各位都非常清楚,每当省、市考核,总有一部分人千方百计打探消息,疲于应付;一旦省、市年度考核结束,就马放南山,万事大吉;思想放松了,工作也放松了,没有一点压力;不到上级检查,计划生育这根弦就绷不紧。他们看不到先进县区和先进乡镇的进步、成绩和经验,看不到自身工作中的差距和不足,总认为计划生育工作大家都差不多,有些人甚至公开散布一种谬论:能否顺利过关全凭有没有运气、会不会糊弄。一句话:重视临渴掘井,忽视抓源头、抓经常,缺乏坚持不懈抓落实的责任感。 <br />(二)底子不清楚,决策缺乏科学性。我们年年清漏报、年年夯底子,但底子不清、基础薄弱的问题始终没有得到根本的解决,总人口底子、出生人口底子和育龄妇女的底子,都存在不实的问题。一些乡镇人为提高政策符合率,既漏报、瞒报计划外出生人口,又虚报计划内出生人口。这些问题不是个别乡镇的问题,而是带有普遍性的顽症,其后果是:造成计划生育工作缺乏应有的决策依据和工作基础,导致新婚漏挡、早孕发现率低、手术难落实等一系列、一连串的难题。 <br />(三)作风不扎实,工作缺乏真实性。面对底子不清等突出问题,一些乡镇不是从强基固本、清理漏报上下功夫,而是弄虚作假,玩弄数据,得过且过,形成恶性循环,致使计生工作积重难返。尽管我们每年都开展大规模的清理活动,特别是2011年县计生委加强了调研力度,发现了不少管理服务工作中存在的问题,但是不少乡镇却没能很好地解决。 <br />(四)措施不到位,攻坚缺乏有效性。部分乡镇对二女户结扎、社会抚养费征收、性别比案件等重难点问题束手无策,已有的一些行之有效的手段又没能很好地运用,孕情跟踪访视服务、合同管理等措施落实不力。作为突破计划生育关键环节的环孕检工作,在一些乡镇流于形式,参检率和检出率都达不到要求。我们反复多次讲要抓住环孕检这个人口出生的关键环节,要对每次孕检情况认真分析,有针对性地开展工作,但就这样一项最简单、最有效的工作措施,少数乡镇主要领导不过问、分管领导不清楚、计生专干一本糊涂帐。之所以出现这种情况,我感觉最大的问题就是一些乡镇主要领导认识跟不上,措施不到位,责任不落实。再加上社会抚养费征管不力,起不到应有的震慑作用,使得一些人敢于抢生偷生,致使违法生育和选择生育现象相当严重。 <br />(五)社会抚养费征管工作仍有差距。主要表现在:一是社会抚养费征收到位率低。一些乡镇社会抚养费征收根本谈不上到位率,甚至有个别乡镇基本上征收不上来。二是社会抚养费征收标准低。有的乡镇执行政策不严格,自行降低标准,而且标准不统一,甚至有的乡镇只征收二三千元,没有起到遏制违法生育的应有作用。三是计划生育执法力量薄弱,执法手段软弱,申请法院强制执行力度不大,综合治理的局面尚未真正形成。四是部分乡镇社会抚养费收支两条线制度落实不好,依然存在自收自支、坐收坐支等问题。个别乡镇前段时间仍然在暗中顶风、搞摊派,...
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办公文档 - 演讲/发言稿
发布时间:2023-01-16 11:13:35
页数:7
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文章作者:U-12562
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