县长在节能工作会的发言

县长在节能工作会的发言 <br />同志们： <br />今天会议的主要任务，就是为了认真传达贯彻上级关于节能工作的精神，研究部署我县&ldquo;&rdquo;节能目标及下阶段工作。刚才，同志作了工作报告，提出了全县节能工作的具体目标和任务，各乡镇人民政府、县直有关部门与县人民政府签订了节能目标管理责任书，同志们一定要认真抓好贯彻落实。现在，我再强调三点意见： <br />一、提高认识，明确做好节能工作的责任 <br />能源是国民经济和社会发展的重要战略资源，节能工作事关重大。国务院在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[]15号文件）中明确指出：&ldquo;当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了&ldquo;&rdquo;后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，不仅今年节能减排工作难以取得明显进展，&ldquo;&rdquo;节能减排的总体目标也将难以实现&rdquo;。为扭转节能减排工作的被动局面，国务院决定&ldquo;实行严格的问责制&rdquo;。规定&ldquo;地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人&rdquo;。要在科学测算的基础上，把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各市（地）、县和重点企业。要把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行&ldquo;一票否决&rdquo;制&rdquo;。 <br />回顾我县的节能减排工作，虽然取得了一定成绩，但总体上看，经济发展方式仍较粗放，产业结构调整步伐较慢，完成&ldquo;&rdquo;节能减排目标任务压力很大。全县上下一定要进一步统一思想，切实增强做好节能工作的责任感和使命感，把节能降耗作为关系我县长远发展和生死存亡的大事来抓。 <br />二、强化措施，确保各项工作指标全面完成 <br />今年，是我县与市政府签订节能目标责任书的第一年，也是全力推进节能减排的攻坚之年。为确保完成今年全县单位GDP能耗下降4%、单位规模工业增加值能耗降低5.5%的目标，县政府将全县节能目标任务分解下达到了各乡镇、县直有关部门和所有规模工业企业，这一目标是约束性指标，必须确保完成。为此，要着力抓好以下几方面工作： <br />一要严格准入资格。根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《关于加强节能工作的决定》（国发[]28号）、国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔〕64号）及省、市文件精神，我县在全市率先实行固定资产投资项目节能评估和审查制度，今后，全县所有新建、改建、扩建项目，必须编制节能评估报告，经县工业经济局审查后，方可备案或核准。 <br />二要严控重点领域。在工业领域，要重点对年耗能1000吨标煤以上的焦化、水泥、铸造、造纸、铁合金、电解锰等企业，实行节能目标管理制度。在建设领域，要加快机关办公楼和大型公共建筑节能监测体系建设，推进建筑节能标准实施，年内，要全面执行新建民用建筑节能50％、公共建筑节能20％的标准，达到单位建筑面积能耗年度下降10%的目标。在交通领域，要加快淘汰油耗超标、排放超标的老旧汽车，引导环保汽车消费。在农业领域，要加强农作物秸秆等综合利用，加大沼气项目建设力度。 <br />三要严控重点工程项目。重点在焦化、五金铸造、大型宾馆等行业，申请一批废气利用、电炉改造、工业锅炉改造、空调照明系统改造等节能项目。要认真抓好粉煤灰、工业炉渣、建筑垃圾等固体废弃物的综合利用，确保全县新型墙体材料产量比重达到50％以上并逐年递增。开展建筑节能改造，实施一批低能耗、绿色建筑示范项目。 <br />四要建立长效机制。一是投入到位。要抓住国家节能资金规模逐年增加的大好机遇，认真筛选项目，积极对接，努力争取资金支持。从今年开始，国家专门安排用于节能工作的资金大幅增加，对节能量超过吨标煤的企业，按/吨进行奖励，湖南省也安排一定的专项资金，对节能量超过5000吨标煤的企业，按/吨进行奖励。我县将积极研究节能资金投入问题，将纳入年度预算。金融部门要积极调整信贷结构，加大对循环经济及节能技术改造项目的支持。要按照&ldquo;多耗能、受限制，谁投资、谁受益&rdquo;的原则，充分运用市场机制，...