县长在税收执法检查动员会讲话

县长在税收执法检查动员会讲话 <br> 同志们： <br> 县委、县政府研究确定召开这次会议，主要根据市政府《关于进一步加强政府非税收入收支两条线管理的意见》要求，安排部署我县对政府非税收入&ldquo;收支两条线&rdquo;执法检查工作，进一步整顿和规范财经秩序，推动&ldquo;收支两条线&rdquo;和政府采购工作再上新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲 <br> 一、充分认识开展政府非税收入执法检查工作的重要意义 <br> 政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在国民经济建设和发展中发挥着重要的作用。加强政府非税收入管理，不仅是完善财政体制、增加地方财力的需要，也是堵塞财政漏洞、防范腐败、增强政府 <br> 对经济宏观调控能力的需要。加强&ldquo;收支两条线&rdquo;、政府采购管理专项工作，是党中央、国务院做出的从源头上预防和治理腐败的重要举措，既是一项治本措施，又是一项刹风整纪的治标工程。做好&ldquo;收支两条线&rdquo;和政府采购工作，有利于部门和单位依法行政和公正执法，有利于加强勤政廉政建设，有利于整顿财政分配秩序，有利于提高财政资金的使用效益。 <br> 近年来，县监察、财政、审计、物价等部门加强了对&ldquo;收支两条线&rdquo;和政府采购工作监督的检查，取得明显成效。但是，仍存在着一些问题：国家对政府非税收入的认定和管理要求非常明确，但一些同志在思想上存在模糊认识，总把政府非税收入看作是自己的资金，不愿意将其纳入财政管理，部分非税收入仍没有纳入管理；有的没有严格执行有关规定，随意扩大征收范围，擅自提高征收标准；有的随意减收、缓收或免收罚款和收费，造成大量政府非税收入流失；有的违规使用往来结算票据，擅自扩大使用范围；票外收费、罚款的现象还没有得到彻底根除；专项资金挤占、挪用现象严重；有的工程、物资、服务不实行政府采购；极个别单位只考虑经济上的利益，以各种理由拒绝实行&ldquo;收支两条线&rdquo;管理和政府采购制度。这些问题，如果任其蔓延发展，势必败坏党风和社会风气，恶化党群干群关系，影响我县经济和各项事业的发展，影响我县稳定大局。各级各部门各单位一定要充分认识这些问题的危害性和严重性，扎扎实实开展执法检查工作。要通过检查，健全财务管理制度，提高资金使用效益，规范执收执罚行为，优化经济环境，维护正常的社会经济秩序，从源头上预防和治理腐败，确保&ldquo;收支两条线&rdquo;和政府采购制度不折不扣地贯彻落实。 <br> 二、明确执法检查工作的范围和重点 <br> 这次执法检查范围包括全县各机关事业单位和团体组织(含垂直管理部门)，重点是具有行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、集中下级单位和所属单位资金，接受捐赠收入和国有资产经营、有偿使 <br> 用、出租、变卖收入的各级行政机关、事业单位、社会团体以及其他代行行政职能的社会组织及其所属单位。检查内容为2006年5月至2007年6月&ldquo;收支两条线&rdquo;、政府采购等制度执行情况。检查中如发现重大问题，可追溯到以前年度。根据去年&ldquo;收支两条线&rdquo;检查和全县财务大检查发现的问题，我强调几个重点： <br> （一）要严格查处坐收坐支问题。这个问题三令五申，但始终有个别部门和单位置若罔闻，我行我素。这关键是领导问题，也有个别下属单位瞒报问题，并且往往与使用不规范票据相联系。这次一定要 <br> 严格检查，不管涉及哪个部门，有什么特殊情况，一律按财政法规予以严肃处理。 <br> （二）要严格查处超标收费、罚款问题。要认真对照《收费许可证》规定的标准，加大对超标收费的打击力度，特别是对乱收费、乱罚款，要按高限给予处罚，并给予责任人党政纪处分。 <br> （三）要严格查处职务消费中的挥霍浪费问题。去年通过财务大检查，发现某些单位存在大吃大喝、挥霍浪费现象，有的单位一年的招待费几十万、甚至上百万，公款旅游也十分严重。这次要重点检查 <br> 一年来的招待费情况、公款旅游情况、购置车辆情况。对于大吃大喝严重的，要给予经济处罚并扣减财政拨款；对于公款旅游的，给予处罚，由参与人员承担费用；对于购置超标车的，一律没收上交财政。 <br> （四）严格查处以权谋私索要支援款或赞助费问题。有些执法和管理部门依仗权势，索要支援款或赞助费，全县每年达...