市长在国土监察研讨会发言

市长在国土监察研讨会发言 <br> 同志们： <br> 上一年以来，市国土资本任务全体上了一个台阶，地盘收储出让、项目用地保证等任务都获得了分明成效。但就维护耕地，增强地盘法律监察任务，比来我看了一些材料，虽然我们做了很多任务，但还有良多问题，有需要专门召开一个会议，剖析存在问题，研讨任务办法，进一步增强地盘法律监察任务。今日，请监察局、规划局、国土资本局，包罗国土局有关科室和监察支队的担任同志参与，一起研讨讨论。国土资本局的任务报告请示，状况摸得比拟准，问题剖析得比拟透，下步任务办法也制订得很到位。可以说，在国土资本系统，当前地盘法律监察是最难的一件工作，也是必需抓好的一件事，这应该是国土资本部分重中之重的任务，应该摆在主要的地位上。下面，我谈五个方面定见，供人人参考。 <br> 一、思维看法要到位 <br> 从微观上讲，理论科学开展观，维护耕地，包管不变,保证开展,必需做好地盘法律审查任务。从当时的实践状况来看，法律监察所面对的情势严肃、义务艰难。情势严肃显示在：经由&ldquo;百日法律&rdquo;举动，也经由国土部分建章立制，标准运作，07年以来违法用地的势头获得遏制，违法用地、违法占地总量下降。但一些当地仍然严肃，稍有无视就会大面积反弹。首要缘由有4点：一是局部当局指导耕地维护认识不强，单方面追求占地上项目。方才，一些同志谈到，我们目前搞&ldquo;三新&rdquo;教育运动，假如把地盘违法处置也纳进去，却是件功德。我以为假如思维看法不到位，有些当地很能够会以&ldquo;新解放&rdquo;为托言，呈现新的违法，构成违法占地上项目标新飞腾。这一点，我们必然要有一个清醒的看法；二是当前正处于地盘规划修编的要害期间，一些当地能够借机违法占地；三是用地目标越来越紧，有些项目不契合用地政策，经过正轨渠道处理不了就违法用地；四是乡村地盘违法案件查询难，取证难，处置难。 <br> 义务艰难首要表现在地盘违法新意向、新问题、新特点不时涌现。有些当地搞上有政策，下有对策。从贯彻省当局101号文件和地盘法律百日举动来看，地盘违法有三个新特点。一是面广量大，违法用地上积之大惊心动魄。二是当局主导违法,但凡地盘违法严峻的，大都触及到当地当局，往往以开展当地经济为名，以进犯农人好处为价值占地上项目。三是方式多样化，第一个方式是经过修正地盘应用总体规划，随意调整根本农田；第二个方式是在挂牌出让地盘时依照内定对象前提事前量身定做，用量身定做来替代公道竞争；第三个方式是征地赔偿降低规范，群众不满激发信访案件；第四个方式是经过以租代征对农用地进行非农业建立。；第五个方式是低价出让地盘或地盘出让金先交再返；第六个方式是乡村宅基地违法呈现新趋向、新意向。假如这些问题任其开展下去，方才好转的地盘次序将遭到毁坏，耕地总量不减、质量不降的目的就要破灭。地盘部分要做到耕地总量不减、质量不降，就必需增强地盘法律监察任务、必需严厉查处地盘违法案件、必需依法依规运用地盘。 <br> 二、步队本质要进步 <br> 做好法律监察任务，要害要有一支本质强、营业精、程度高、作风正、敢法律、严法律的国土资本法律监察步队。国土法律监察任务综合性强，需求处置各类方式的地盘违法案件，因而，要把进步本质贯串于法律全进程。一要增强思维政治教育任务。这不只是对国土法律监察支队讲的，也是对整个国土部分的要求。法律监察要树立准确的权益观、名利观，进步为国为民法律理念；要进步办案抗搅扰才能，地盘案件讨情风是很严峻的，为什么有些违法当事人不认为然？就是以为有人讨情，有人维护。国土资本系统干部、行政法律人员要用办案技巧来抵抗讨情风。要勇于碰硬，当好地盘卫士。二要增强营业进修。尤其要进修、把握、纯熟运用好国土资本司法律例和政策。要具有较高的司法素养。三要进步协调才能。法律监察内部各个科室要搞好协分配合，外部要与公安、监察、规划、审查院、法院等部分增强联络，协同作战，要经过沟通和协调，充沛运用好各类法律监察表里情况和资本。四要不怕冒犯人。对地盘违法案件要早查、自动查、积极查，要防止呈现指导不指示不查、群众不告发不查、新闻媒体不曝光不查的景象。五要增强...