市委书记在污染减排调度会发言

市委书记在污染减排调度会发言 <br> 同志们： <br> 2011年是&ldquo;十一五&rdquo;规划的最后一年，现在距年底不到30天的时间，污染减排工作也进入最后决战的攻坚阶段。污水处理厂是污染减排和松花江规划的重点工程，对完成这两项任务有举足轻重的影响，今天，市政府召开这次全市污水处理厂污染减排工作紧急调度会议，主要是通报情况，部署工作。下面，我就全市四个污水处理厂建设运行管理讲几点意见。 <br> 一、&ldquo;十一五&rdquo;期间我市污水处理厂建设情况 <br> &ldquo;十一五&rdquo;期间，我市污水处理厂建设取得重大进展。全市筹建污水处理厂6座，4座投入运行，1座已进入调试运行阶段，1座正在进行土建施工。截止目前，6座污水处理厂总投资已达5.07亿元。全市各级建设部门在资金紧张的情况下，筹集配套和社会资金2.79亿元，占总投资的55%。污水处理厂建设投资较大，工程量大，施工期长，长期以来一直是个难题。这几座污水处理厂的建设，从立项审批、施工建设到运行调试，无不凝聚着各级政府、各有关部门，特别是污水处理厂建设者的辛劳和汗水，在这里我代表市政府对你们表示衷心的感谢！可以说，每座污水处理厂都是建设者的一座丰碑，成果都来之不易。乾安污水处理厂在国债资金不到位的情况下，多方筹措资金抢工期，率先投入运行；扶余污水处理厂在土建前期落后情况下，采取超常规措施，倒排工期，各工序齐头并进，昼夜施工，在短短五个月的时间内完成工程建设，于10月底投入运行；污水厂克服汛期洪水影响、贷款进货周期长等不利因素，于11月实现了通水试运行。江南污水处理厂一期已先期建成运行，在2008年通过国家环保部的减排核查，实现减排化学需氧量达3500吨；二期在省内同期建设的污水处理厂中率先通水并投入运行，受到省政府领导的表扬。污水处理厂的建成投运为我市全面完成&ldquo;十一五&rdquo;污染减排和松花江规划任务奠定了坚实基础。 <br> 二、城市污水处理厂运行管理面临的形势 <br> 污染减排是&ldquo;十一五&rdquo;国家确定的约束性指标，也是&ldquo;发展杯&rdquo;考核中一票否决的指标，完不成任务，会影响政府的考核成绩，引发区域限批，我市新上工业项目会受到严格控制，将严重阻碍市地方经济发展，后果十分严重。环保部为适应污染减排的环境管理需要，成立了六大督查中心，每年定期进行现场核查和资料审核。污水处理厂是城市环境污染防治的关键设施，也是污染减排和改善松花江水质的主要工程，所以，&ldquo;十一五&rdquo;期间国家对污水处理厂的建设和运行监管一直十分重视，这几年国家对污水处理厂的运行监管可以用&ldquo;高、严、细&rdquo;三个字来概括，也就是要求高、检查严审核细。污水处理厂作为污水集中处理系统，本身是一个复杂的体系，涉及生物化学、自动化控制等多学科，工艺复杂、设备较多、自动化控制程度高、控制参数多，国家现场核查正是从运行各方面、各环节入手进行严格检查。2011年污染减排核查，国家将采取各督查中心对调，现场核查将更加严格。 <br> 虽然我市污水处理厂建设取得了很大成绩，但运行管理等方面仍存在许多问题亟待解决，&ldquo;重建设、轻管理&rdquo;的现象十分突出。归纳起来主要有以下几个方面：一是个别领导对污染减排工作的重要性和紧迫性重视不足，认识不到位，导致污水处理厂在国家检查时问题频发。有的为减少运行费用，生化池和污泥脱水等关键设备偷停或长期不正常运行；有的在检查中被严厉批评仍不认真整改；有的污水处理收费政策还没有出台，正常运行缺乏根本保障。二是专业技术人员不足，日常运行管理水平低。管理制度不健全，运行管理不规范，管理经验不足，设备故障率高，维修维护不及时。部分新建污水处理厂污泥浓度低，污泥活性差，未达到正常运行状态，有的甚至不能稳定达标运行。三是多数污水处理厂设施还不完善，影响减排效果。有的未安装消毒设备；大部分都未安装进水流量和水质自动监测设备，对进水没有在线监控；有的出水在线监测设备没有联网和验收；中控室参数不全、不准、不能存储历史数据，查阅历史曲线。四是2011年有减排任务的污水处理厂投运时间已经超期，下半年实际处理负荷普遍下降，核算COD（化学需氧量）削减量大大减少，如果这些问题不认真解决，2011年和&ldquo;十一五&rdquo;污染减排...