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书记在污染物减排部署大会讲话
书记在污染物减排部署大会讲话
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书记在污染物减排部署大会讲话 <br> 同志们: <br> 市政府决定今天召开全市主要污染物减排工作会议,主要是为了深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议,第七次全国环境保护大会和全省减排工作会议精神,认真总结全市“十一五”减排工作,深入分析当前的减排工作形势,安排部署“十二五”和2012年的减排工作。刚才,市环保局同志全面总结了“十一五”我市的减排工作,并就“十二五”及今年全市减排工作的总体目标和主要任务进行了具体安排,我完全赞同。受代市长委托,我代表市人民政府与各县、区(市)政府、有关市直部门签订了“十二五”主要污染物总量削减目标责任书,明确了目标,落实了责任。为进一步提高认识,统一思想,推动减排各项工作深入开展,确保完成全市“十二五”主要污染物减排约束性指标,下面我再讲几点意见。 <br> 一、肯定成绩,总结经验,继续保持全市主要污染物减排工作良好发展态势 <br> “十一五”以来,市委、市政府始终坚持把节能减排作为落实科学发展观、调整经济结构、转变发展方式、加快建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略任务来抓,取得了显著成效:我市“十一五”两项主要污染物指标均超额完成减排目标任务,二氧化硫和化学需氧量减排任务完成率分别居全省第1位和第2位;全市环境质量稳定改善;市政府成为被省政府表彰的两个地级市政府之一。在此,我代表市政府对为全市减排工作付出辛勤劳动的同志们,致以衷心的感谢! <br> 回顾“十一五”时期全市的减排工作,有以下经验值得认真总结,并在我市“十二五”减排工作中继续发扬: <br> 第一,各级党委、政府高度重视是减排工作的有力保证。节能减排作为约束性指标,是国务院在2006年全国人大通过的《“十一五”规划》中正式提出的,但一年后,节能减排工作并未引起各级政府重视,无论是能耗,还是污染物排放,都是不降反升,国内外舆论反响强烈。为此,温家宝总理于2007年4月27日,亲自主持召开全国节能减排工作会议安排部署节能减排工作,并亲自担任全国节能减排工作领导小组组长,节能减排工作才真正受到各级党委政府的重视,扎扎实实地开展起来。我市跟全国一样,减排工作真正起步,也是在2007年,市长担任节能减排工作领导小组组长,并设立了专门的领导小组污染减排办公室,解决了编制、人员、经费;主要领导定期听取减排工作汇报,调度减排重点工作。各县、区(市)政府也相应成立了领导小组和办公室,积极开展减排工作,推进落实减排工程项目。市委、市政府以及各级党委、政府的高度重视,有力地推进了减排各项重点工作的开展,为确保完成“十一五”全市减排目标任务提供了坚强的组织领导。 <br> 第二,各部门协调配合形成合力是减排工作的重要保障。国家将减排作为约束性指标,就是将减排工作视为政府的综合性工作,绝不是环保部门一家的事,需要政府统筹各方面的力量,各相关部门通力配合才能够完成。我市减排工作,尽管环保局做了大量工作,发挥了主力军作用,但是没有发改委、城管局、财政局争取污水处理厂的立项建设和资金支持,没有工能委的节能降耗和淘汰落后产能工作,没有统计部门提供法定依据,没有编办、组织人事部门在机构、人力方面的保证,没有物价局对污水处理费的及时调整,特别是在污水处理厂建设进度滞后、运行不好时,没有纪委、监察局、两办督查室的督查、行政监察,我市的减排工作别说争取先进,恐怕目标任务都无法完成。 <br> 第三,工程治理项目建设是污染减排工作的重要支撑。污染减排之所以纳入国家的《“十一五”规划》,提升到战略层面,环境污染问题已严重影响老百姓生活,危及政府形象等政治因素固然是原因,而环境容量减小,污染负荷加重,过去的环保管理方法、污染治理措施已无能为力等技术因素,也是重要原因。在经济社会快速发展的同时,还要实现污染物排放总量下降,就必须下定决心,投入大量资金,对污染较重的企业和区域,实施工程治理。“十一五”期间,我市火电厂全部上了脱硫设施、每个县城都建设了污水处理厂,对我市二氧化硫和化学需氧量减排的贡献率,差不多都达到70%左右。尽管关停电厂、华一纸厂贡献也比较大,但技术进步、升级...
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所属:
办公文档 - 演讲/发言稿
发布时间:2023-01-16 11:11:44
页数:12
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文章作者:U-12562
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