市委书记在水利会议上发言

市委书记在水利会议上发言 <br> 今天，我们召开市委水利工作会议，目的是贯彻落实中央和省委、市委水利工作会议精神。刚才，市长、副市长作了很好的工作部署，请同志们一定要认真领会、贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题： <br> 第一个问题：我市为什么要进行水利体制改革 <br> 我认为，有以下三个方面的原因。 <br> 第一个原因是市发展的忧患在水。大家应该清楚地记得：去年黄盖湖超历史最高水位，达到了30.15米。今年春夏之交，我们市遭受了全市范围内的特大旱灾，特别是6月10日，我市又遭受了特大山洪自然灾害。这些都给我们敲响了警钟。如果市水患不除，市人民就无法安居乐业，市的经济社会就无法发展，强势湘北门户就无法打造。所以说，市发展的忧患在水。 <br> 第二个原因是市发展的潜力在水。大家知道，我们市有38.5公里长江黄金水道；有水面面积达70平方公里的黄盖湖；有204座水库，其中，中型水库3座，分别是龙源、忠防、团湾水库。有14座小Ⅰ型水库，有187座小Ⅱ型水库；还有多口小山塘。这些水资源，是我们市化工产业、农药产业、食品加工业、水产养殖业以及航运物流业等产业不可或缺的重要资源。所以说，市发展的潜力在水。 <br> 第三个原因是市发展的机遇在水。今年来，中央和省委、市委分别召开了水利工作会议，今天我们市又继续召开全市水利工作会议，把水利工作提高到了前所未有的地位。特别是中央一号文件提出，未来10年中央对水利建设的投入将达到4万亿元。市作为一个水利大市，其发展会面临更多的机遇。所以说，市的发展机遇在水。 <br> 第二个问题：我市水利体制改革的内容是什么 <br> 11月4日，市委召开了常委扩大会议，非常明确地提出，我市水利体制改革包括三个方面的内容： <br> 第一个方面是水利管理体制改革。具体来说，就是要组建或者成立四个机构。一是要组建市水务局；二是要成立市水资源管理局；三是要成立市城乡供水管理中心；四是要成立市抗旱服务队。 <br> 第二个方面是水利投融资体制改革。包括三个方面的内容：一是要积极向上立项争资。未来十年，国家对水利建设投资高达4万亿元，省&ldquo;十二五&rdquo;期间要投资1471亿元。除去国家对重点水利工程及重点水利县（市）的投入外，按全国2000个县（市）计算，我市每年必须向国家争取水利资金1-2亿元，才能吃到&ldquo;平均粮&rdquo;。二是要加大市本级财政投入。10月4日的市委常委扩大会议决定，由市财政从当年土地出让收益中拿出10%用于水利建设。假设我市今年土地出让收益是1.8亿元，那么我们就要拿出用于水利建设。三是要筹集社会建设资金。主要是把社会上的闲散资金集中起来，用于水利建设。或者是引导广大群众筹资筹劳来搞水利建设。 <br> 第三个方面是水利工程建管体制改革。具体来说，水利资金的争取是一个部门；资金争取来了以后，建设是第二个部门；水利建设完工后，管理是第三个部门。总而言之，水利工程的资金争取、工程建设、工程管理三者要实行分离。 <br> 第三个问题：我市水利工作的重点是什么 <br> 我市水利工作重点可归纳为&ldquo;抓好三大建设&rdquo;： <br> 第一，抓好水利薄弱环节建设。要按照&ldquo;缺什么补什么&rdquo;的原则，抓好以下几项工作：一是大力推进长江干堤治理、湖区内垸渍堤加固等重点工程建设；二是抓好游港河、源潭河、坦渡河等中小河流治理；三是完善城市防洪排涝设施，提高防洪保安能力；四是加大病险水库、山塘除险加固力度，尽快消除安全隐患；五是抓好山洪地质灾害防御工作，推进预警预报信息系统建设，确保群众生命财产安全。 <br> 第二，抓好农田水利基本建设。市是有名的&ldquo;鱼米之乡&rdquo;，如果农田水利基本建设搞不上去，&ldquo;鱼米之乡&rdquo;将是有名无实。因此，我们将重点推进以下几项工作：一是启动&ldquo;五小&rdquo;水利（小山塘、小泵站、小水堰、小水闸、小水渠）工程建设，力争进入全省小农水重点县建设行列；二是抓好江南、黄盖湖等内垸电排泵站更新、增容改造，提高排灌、排渍能力；三是搞好龙源水库和农村沟渠的疏浚、衬砌建设，提高沟渠输水能力。 <br> 第三，抓好水生态环境建设。具体来说，要抓好两个方面工作：一是保护好饮用水水源。市的饮用水水源，主要来自龙源、团湾、忠...