在2022全县重点水利工程建设推进会议上的讲话

在2022全县重点水利工程建设推进会议上的讲话 同志们：今年的各项工作任务都很繁重，特别是水利工程建设方面，我们要实施5项省定重点水利工程、城乡供水一体化、农村污水治理等一批水利工程，这也是今年县里一项重中之重的工作。今天召开这次会议，主要目的就是加快推进这些重点水利工程，确保按时完成建设任务。刚才，焦局长通报了全县重点水利工程建设情况，韩庄、鲁桥、马坡3个镇的负责同志分别作了表态发言，态度坚决，措施有力，希望大家互相学习借鉴，说到做到，抓好落实。下面，就抓好全县重点水利工程建设，我强调四点意见。一、进一步明确任务目标，切实增强补欠账赶进度的紧迫感。近期，省市先后召开会议，安排重点水利工程建设任务。4月2日，市政府召开全市重点水利工程建设百日攻坚现场推进会议，4月27日，省政府召开全省推进重点水利工程建设视频会议，昨天的全市防汛抗旱工作视频会议上，又对加快水利工程建设提出了明确要求。从省市要求看，对重点水利工程建设进度提出了更高要求：5个省定重点水利工程，汛前要完成白马河治理、水毁工程修复、泗河综合治理巩固提升、湖东滞洪区撤退道路建设工程，主汛前要完成重点平原洼地南四湖片区治理工程；城乡供水一体化，6月底前要全部完成施工任务，12月底实现城乡供水一体化，农村自来水普及率达到99% 以上，规模化供水覆盖率达到80%以上；农村生活污水治理工程，今年要完成55%的行政村建设任务。从刚才通报的情况和日常调度情况来看，我县水利工程建设欠账较大，项目进度严重滞后，这在很大程度上也影响了全县的固定资产投资指标。反过来说，要想把投资赶上去，水利工程就是潜力所在。省定重点水利工程方面，湖东滞洪区工程完成比例普遍较低；重点平原洼地治理2019年度工程至今还没全面开工；白马河治理工程累计完成投资仅为23%；18个水毁工程修复项目只完成6个，部分项目完成率不足20%；泗河综合治理巩固提升工程4月15日刚刚开工建设，完成比例仅为29.3%。城乡供水一体化方面，完成投资1.4亿元，占比仅为27%，只有昭阳、高楼、赵庙、西平、张楼、南阳6个乡镇按时完成建设任务，其他9个乡镇（街道）均未完成，尤其是韩庄、微山岛、付村、欢城、马坡5个镇街的设计方案至今都还没确定。1.9亿元的专项债资金早就已经到位，就是投不出去。农村污水治理方面，去年我们完成了89个村，今年需要完成193个村，任务很艰巨。当前工程建设整体推进慢的原因，除了受疫情防控、河道内水量大、排水任务重等影响外，主要还是重视程度不够，工作力度不大，思路不清晰，作风不严不实。个别乡镇甚至半个多月没有进度，施工基本处于停滞状态，工作存在畏难情绪。 各级各有关部门要切实提高政治站位，把加快水利工程建设当作当前的重中之重和增加投资的有利抓手，全面厘清任务目标和时间节点，坚持问题导向、目标导向，主要负责人要亲自分析研判工程建设滞后的原因，聚焦薄弱环节，抓住关键问题，制定推进方案，全力全速推进工程建设，把落后的工期赶上来，确保如期完成各项建设任务。二、精准发力，全面加快水利工程建设进度。各级各有关部门要抓住汛前的黄金施工时间，实行工程倒计时，想尽一切办法，打通卡点堵点，超常规推进各项水利工程。对5项省定重点水利工程，县重点水利工程建设推进领导小组要充分发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用，靠实工作责任，层层传导压力，确保工程有序有力推进。县水务局要围绕任务目标，建立常态化的工程建设管理机制、调度机制和推进机制，对每一个水利工程，都要组织工作人员和技术人员，深入工程建设一线，及时、全面掌握最新进展情况，帮助解决工程建设中遇到的迁占等问题，全力以赴抓进度。县水务局和各乡镇（街道）要逐个工程拉出台账清单，逐个落实建设任务、完成时限、推进措施和责任主体，严格制定时间表、路线图，倒排工期，挂图作战，加快施工进度，确保按时间节点完成建设任务，保障安全度汛。对城乡供水一体化，要进一步优化实施方案，强化统筹协调，严格对照月度任务清单，咬定目标不放松，争分夺秒抢进度。要进一步加强债券资金使用管理，按要求尽快拨付使用到位，切实发挥资金效益，加快建设进度，增加有效投资。要抓好“一个公司运营”，真正实现一个公司统一管理、统一核定水价，制定水价补偿机制，明确维修养护资金来源，建立规范化、专业化的农村供水管理队伍。这项工作，6 月底前要完成。要突出贫困户饮水安全问题整改，对前期排查出的1561个问题和省市反馈问题，各乡镇（街道）要建立台账，限期整改。针对村通户不通的贫困群众，要优化施工顺序，加快实施入户工程；对于水量、水质、用水方便程度达不到要求的贫困户，要继续推进农村饮水安全提升工程建设，采取村内管网改造、增设供水点等措施，确保6月底前达到农村饮水安全标准，实现饮水安全问题清零。对农村污水治理工程，要卡紧时间节点，完善工作机制，加强协调配合。根据全市农村生活污水治理一体化总体工作部署，我县农村生活污水治理工程全部交由山东公用控股有限公司进行投资建设、运营管理。投资建设虽然由山东公用具体实施，但还有大量的工作需要我们来做，任务完不成，板子还是要打到我们身上。大家一定要提高认识，主动作为，千万不要有等靠思想，确保完成今年工作目标。4月下旬，山东公用组织设计团队进行了实地勘察设计，5月中旬将提交设计成果，预计6 月份将启动建设。县水务局要积极与山东公用对接联系，明确有关工作要求，主动解决工作中出现的矛盾问题。各乡镇（街道）要提前做好项目选址、迁占补偿等前期工作，建立工作台账，明确责任主体、推进措施、完成时限，积极为项目建设创造良好的施工条件。要建立规范高效的运营管理模式，强化运营商管理责任，充分调动发挥社会各方力量，建立县、乡、村、农户、专业化运营商、第三方监管“六位一体”的农村生活污水治理设施运维管理体系。同时，要加强项目包装，争取纳入国家南水北调东线二期工程、山水林田湖草项目范围；要将镇驻地、城镇周边能产生一定收益的生活污水治理项目单独进行包装，积极申请政府专项债券。三、树立“红线”意识，狠抓工程质量管理。水利工程是惠及民生的工程，建设质量决不能有半点含糊。各乡镇（街道）和有关部门要在加快工程建设进度的同时，牢固树立质量安全的“红线”意识，切实抓好工程质量和安全。全县范围内所有重点水利工程建设项目都要按照项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制“四制”管理要求，严把工程设计关、材料准入关、工程监理关和竣工验收关“四道关口”，确保每一个工程都达到规范设计要求，决不能在建设质量上出任何问题，做到建成一个工程，打造一个精品。要高度重视后期管护，落实管理措施，确保建成一个管用一个，坚决不能花冤枉钱。这里特别强调一下，领导干部不能插手微观经济，不能插手工程建设，真正把工程建成优良工程、民心工程、放心工程、廉洁工程。 四、强化督导调度，确保全面完成建设任务。今天会上安排的这几项工作，是我县当前必须抓实抓好的重点工作，也是必须不折不扣完成的政治任务。要进一步加大督导调度力度，紧紧围绕目标任务，对各项重点工作实行全程督导、跟踪问效。各有关工作领导小组和工作专班要按照任务时限要求，强化实地督导检查，实行一周一调度、一月一通报，梳理问题、研究办法，保障各项工作快速推进。县政府督查室要把这几项工作作为重要督查内容，及时督查督办，向县委、县政府报告督查情况。对工作严重滞后、影响全县整体工作进度的乡镇（街道）和部门该通报的通报，该约谈的约谈，确保按时完成建设任务。同志们，治水兴水历来是大事要事，责任重大，使命光荣。大家一定要按照省市工作部署要求，凝心聚力、争分夺秒抓落实、赶进度，确保圆满完成各项工作任务。