区长在生态区建设工作会讲话

区长在生态区建设工作会讲话 <br> 同志们： <br> 创建省级生态区、发展循环经济、推进节能减排，是加快实现科学发展、促进经济转型升级、构建和谐社会的必然要求，也是我区打造宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区的必然选择。今天会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市关于生态建设、循环经济、节能减排的战略决策，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，动员全区上下以更强的决心、更大的力度、更实的举措，全面加快生态区建设，大力发展循环经济，扎实推进节能减排，促进全区经济社会又好又快发展。稍后，余书记还将作重要讲话。下面，我先讲四点具体意见。 <br> 一、必须以更加强烈的责任感推进生态区建设、循环经济和节能减排工作 <br> 近年来，我区坚持以科学发展观为指导，以建设和谐和美的为目标，紧紧围绕&ldquo;十一五&rdquo;各项指标任务，在生态建设、循环经济、节能减排等方面，做了大量工作，取得积极成效。生态区建设方面，累计建成国家和省级生态乡镇4个，占全区乡镇的55.6％，建成绿色社区115个，占全区社区的70.1％，并于2012年在全市率先开展生态街道创建试点工作。河整治、电镀业、制革业等重点行业污染整治取得显著成效，城乡生态环境明显改善。去年在全市生态建设工作考核中排名第二（列为优秀等次），生态环境质量公众满意度名列全市首位。节能降耗方面，2006-2012年我区万元GDP能耗分别下降3.9%、5.7%、4.6%、4.5%，完成&ldquo;十一五&rdquo;目标任务的85.62%，二产总能耗由2007年占全社会总能耗38.6%下降到28.3%，其中26家重点耗能工业企业万元工业总产值能耗同比下降12.9%。污染减排方面，截至2012年底，全区主要污染物化学需氧量和二氧化硫的排放总量下降率分别实现&ldquo;十一五&rdquo;减排目标的90.9%和106.3%，其中2012年化学需氧量排放量比年度计划多下降374.38吨，二氧化硫排放量比年度减排计划多下降143.52吨，分别较2005年下降13.73%和15.95%。 <br> 应该说，近年来的工作成果是我们坚定调整产业结构、加快转型升级的结果，是我们坚持政企联动、携手共进的结果。在此，我谨代表区委、区政府向长期以来为生态区建设、循环经济发展和节能减排工作作出积极贡献的同志们、企业家们表示衷心的感谢！ <br> 在肯定成绩的同时，我们也面临着愈来愈重的压力：一是面临节能降耗的压力。根据全省降耗指标的最新调整，我区指标从3.2%提升到4.8%。从今年一季度经济运行情况来看,虽然整体经济回升向好，但同时能耗也呈大幅增长态势，一季度,二产、三产和居民用电量分别增长24.91%、8%和13.93%。其中，工业用电量增长了26.1%,占据全社会用电量的38.1%，而规上工业产值仅增长17.8%，据初步判断，我区一季度万元GDP能耗仅下降0.8%左右，今年完成能耗下降任务十分艰巨。二是面临污染减排的压力。首先是基数庞大，2005年我区COD的排放基数为2.29万吨，而瓯海、龙湾仅为0.25万吨和0.67万吨，我区万元GDP的COD排放强度远高于其他县(市、区)。其次是工业减排空间不断缩小，从2005年的基数看，我区生活COD排放量占全区排放量的87.9%,工业COD排放量仅占12.1%，而制革业COD和二氧化硫排放量分别占工业源的84.9%和46.9%，随着制革基地停止运行后，工业减排空间已非常狭小。三是面临环保基础设施建设滞后的压力。中心区生活污水处理率偏低，污泥、危废由于市里的处置系统建设不足，目前只能收集尚不能处置，污水处理厂还没建成，轻工产业园区污水处理厂尚在建设，各乡镇污水处理厂还仅在筹划阶段，导致农村生活污染、农业面源污染严重，农村生态治理和恢复任务非常繁重。四是面临公众环保意识日趋增强带来的压力。当前，环境问题已日益成为社会的焦点、热点问题，群众关注和参与环保的热情不断高涨，涉及环境的信访问题、社会矛盾也在不断增多。据统计，近三年我区环保部门共受理环境信访案件2229件，仅今年1-4月份就受理了166件，比去年同期增加7件。 <br> 面对新形势新任务，我们必须按照科学发展观的要求，切实从战略高度认识加快生态区建设、发展循环经济、推进节能减排的重要性和紧迫性，在发展思路上彻底改变重开发、轻节约，重外延扩张、轻内涵发展的倾向，努力以最少的资源消耗和最...