区长在计划生育部署会讲话

区长在计划生育部署会讲话 <br> 同志们： <br> 刚才，我们隆重表彰了2012年度在人口计生工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人，戴区长代表区委区政府与各镇街、高新区园及有关部门签订了责任书，于区长总结分析了全区人口计生工作取得的成绩和面临的形势，安排部署了今后工作任务，希望各级各部门各单位结合实际、强化措施、抓好落实，努力推动我区人口和计生工作再上新水平。 <br> 一、肯定成绩、认清不足，进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感 <br> 2012年，全区上下紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一要务，解放思想，创新进取，圆满完成人口和计划生育工作各项目标任务，被授予&ldquo;全国计划生育优质服务先进单位&rdquo;、&ldquo;全国阳光计生行动示范单位&rdquo;等荣誉称号，连续23年荣获市人口和计划生育目标责任考核一等奖。 <br> 在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我区人口计生工作中还存在着一些问题和不足：一是少数干部对人口和计生工作盲目乐观、麻痹松懈。部分单位的领导同志缺乏对人口计生工作长期性、艰巨性、复杂性的深刻认识，总感觉计生工作已经做得很到位了，没有看到低生育水平下隐藏着反弹的现实风险，降低了对这项工作的关注度，弱化了管理服务措施，有些工作出现滑坡。二是城市流动人口计划生育管理压力增大。随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快，城市流动人口急剧膨胀，有些人居无定所、成分复杂，控制难度越来越大，流动人口管理不规范甚至漏管现象仍很严重。三是利益导向政策落实不到位。近年来，各级先后出台了一系列计划生育利益导向政策文件，绝大多数都按照规定落实到位，但还有一些没有完全落实到基层、落实到户、落实到人，特别是退休职工享受30%一次性养老补助政策，部分企业法人不认真执行，弱化了计划生育奖励政策的含金量，没有充分体现出对计划生育家庭的优惠和照顾，等等。对此，我们一定要引起高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。 <br> 二、突出重点、抓住关键，努力开创人口计生工作新局面 <br> 当前，我区的人口计生事业已经进入了全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的新时期。面对新形势、新任务，各级各部门要充分认识人口计生工作的重要性，做到思想认识不松、基本政策不变、工作力度不减，努力为全区经济社会发展创造良好的人口环境。下步，要重点在四个方面下功夫： <br> 一要突出管控并举，在稳定低生育水平上下功夫。稳定低生育水平是我们全面做好人口计生工作的基础和前提，是统筹解决人口问题的首要任务。尽管我区合法生育率多年来一直控制在99%以上，但是从近五年违法生育情况看，总体呈上升趋势。各级各部门一定要保持高度警惕，突出抓好源头防范、重点监管等关键环节，严格落实各项管理服务措施，千方百计查控违法生育问题。各镇街、高新区园要安排得力人员，经常进行&ldquo;拉网式&rdquo;排查，掌握违法生育的底子和实情。要加大对违法生育的查处力度，特别是对党员干部、公职人员、名人富人的违法生育行为，要从严从重处罚，坚决维护政策法规的严肃性。对连续发生违法生育的村居，区镇两级要实行重点管理，尽快扭转被动局面。要认真落实&ldquo;十二五&rdquo;人口发展规划，从解决违法生育社会抚养费征收率低的问题入手，逐步建立起稳定低生育水平的长效工作机制，确保完成人口控制目标，实现人口数量与经济社会相协调、与资源环境相适应。 <br> 二要突出体制健全，在加强城市和流动人口计划生育管理上下功夫。要强化流动人口&ldquo;一盘棋&rdquo;意识，完善户籍地与现居住地共同负责、以现居住地为主的管理体制，加强流入地和流出地之间的信息沟通，真正建立起密切配合、互通信息制度，努力推动全区流动人口计生信息管理工作规范化、制度化、科学化。公安、工商、人社、民政、建设等部门要认真履行职责，共同抓好流动人口的管理服务工作。要强化企业法人管理责任，计生部门和各镇街、高新区园要配合联动，扎实开展企业计生管理和工作指导，促进社会事业管理和优化发展环境相统一、相协调。 <br> 三要突出宣传引导，在转变群众婚育观念上下功夫。充分利用主流媒体宣传渠道，采取群众喜闻...