副市长在计划生育部署会讲话

副市长在计划生育部署会讲话 <br> 同志们： <br> 今天的全市人口和计划生育工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。根据会议安排，下面我就贯彻落实董仚生书记、潘东军市长关于人口和计划生育工作的一系列重要指示精神，总结上年度人口和计划生育工作，安排部署今年工作先讲几点意见。 <br> 2011年度，我市人口计生工作呈现出&ldquo;一上升、三下降、三加大&rdquo;特点。&ldquo;一上升&rdquo;：即出生政策符合率上升。2011年度全市出生政策符合率为80.14%，比目标值高1.14个百分点，比上年度提高8.57个百分点。&ldquo;三下降&rdquo;：一是人口出生率下降。2011年度全市人口出生率为13.53‰，比目标值低0.02个千分点。二是出生多孩率下降。2011年度全市出生多孩率为6.51%，比上年度下降3.68个百分点。三是出生人口性别比下降。2011年度出生人口性别比为116.7，比目标值低0.3个基点，比上年度下降3.15个基点。&ldquo;三加大&rdquo;：一是打击&ldquo;两非&rdquo;行为力度加大。2011年度全市共查处&ldquo;两非&rdquo;案件361件（其中查处公立医院17例），处理违法人员102人，追究刑事责任20人，吊销医师证书46件，查处&ldquo;两非&rdquo;案件数是上年度的6.8倍。二是查处党员和国家公职人员、名人富人违反政策生育力度加大。2011年度全市共查处违反政策生育的干部党员318人、名人富人140人，其中对309人给予党纪政纪处分，开除公职21人，查处人数比上年度增加34.7%，征收社会抚养费。三是流动人口的服务管理力度加大。推进了市内&ldquo;12+2&rdquo;一盘棋管理，县市区之间流动人口管理工作做到信息互通、工作互动、经费互结；健全了全员流动人口信息库，全员流动人口信息入库率和流动育龄妇女信息入库率均达到95%以上；省际间协查信息反馈率、接受率达到95%以上；企业流动人口计划生育服务管理逐步加强。 <br> 在人口惯性增长势头依然强劲、生育旺盛期育龄妇女总量逐年增加的情况下取得上述成绩，非常不易。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级党委、政府高度重视和各有关部门密切配合的结果，也是全市人口计生系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。 <br> 同时，我们也要看到我市出生人口性别比仍处在高位运行，稳定低生育水平的任务仍然艰巨，人口增长对人均指标、社会事业发展带来的压力依然巨大，同时一些地方和少数部门出现了厌战松懈的不良情绪。对这些问题，我们务必高度重视，采取措施加以统筹解决。 <br> 今年我市人口计划生育工作的总体思路是：贯彻落实市第三次党代会确立的&ldquo;1386&rdquo;发展战略，按照市委三届二次全会和全市经济形势分析会的部署，宣传先导，政策驱动，基础支撑，服务跟进，制度配套，建立健全新形势下人口计生工作的长效机制，稳步提高人口计生工作整体水平。主要目标是：确保全市人口出生率控制在13.54‰以内，人口自然增长率控制在7.52‰以内，出生政策符合率达到80%以上，出生人口性别比控制在116以内，查处&ldquo;两非&rdquo;案件256例。 <br> 一、宣传先导 <br> 要扭转部分群众根深蒂固的传统婚育观念和强烈的男孩偏好意愿、少数干部的模糊认识，必然要加强计划生育宣传教育工作。要把宣传教育作为人口计生工作的先导，把人口计生宣传教育工作纳入新农村建设总体规划，融入到社会主义文化大发展、大繁荣中去，有效整合各种宣传教育资源，推动计划生育宣传教育内容形式、体制机制和手段载体的不断创新，切实提高宣传教育的针对性和有效性。 <br> 1、加强国策市情宣传，切实提高各级领导干部的人口意识。把人口理论学习列入各级党委中心组的学习计划，促使各级党政领导干部率先牢固树立人口与经济社会、资源环境协调发展的思想，自觉将人口和计划生育工作纳入地方总体发展规划。在各级干部培训机构开设人口课程，办好各种类型的培训班、研修班，增强各级领导干部对人口数量、素质、结构、分布以及人口安全等方面的了解，强化人口忧患意识。 <br> 2、普及计生法规，切实增强广大群众依法生育意识。加大现行生育政策的宣传力度，特别是要加强对&ldquo;基本国策不改变&rdquo;、&ldquo;计划生育不放松&rdquo;、&ldquo;生育政策要稳定&rdquo;的经常性宣传，澄清部分群众的模糊认识和错误认识，让群众明白：计划生育政策并没有根本改变，依法...