局长在尾矿库整治视频会发言

局长在尾矿库整治视频会发言 <br> 同志们： <br> 这次视频会议，是省政府领导亲自安排召开的，包括会议内容、时间及参加人员都是省政府领导确定的。主要是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强尾矿库安全生产工作的指示精神，深刻吸取山西襄汾&ldquo;9.8&rdquo;尾矿库特别重大溃坝事故教训，部署全省开展尾矿库专项整治工作，动员全省安监系统和各有关部门，立即行动起来，迅速在全省开展尾矿库安全生产专项整治工作，严防尾矿库重特大事故的发生，确保安全生产形势稳定。刚才，烟台、临沂两市就贯彻落实上级会议、文件精神，水泵厂家认真开展尾矿库安全检查工作进行了交流，态度认真，重点突出，效果较好，希望其他地区认真学习和借鉴。 <br> 一、充分认识开展尾矿库专项整治工作的重要性 <br> 今年以来，在各级党委、政府的正确领导下，全省非煤矿山安全监管工作，以科学发展观统领全局，坚持安全发展的指导原则，按照&ldquo;隐患治理年&rdquo;的总体部署，围绕年初确定的工作目标和任务，突出重点，细化措施，狠抓落实，深入开展隐患排查治理四个战役和百日安全督查专项行动，狠抓&ldquo;两个主体&rdquo;责任的落实，蝶阀技术做了大量扎实有效的工作。一是认真开展了停产复工矿井的安全检查验收活动。二是吸取华源煤矿&ldquo;8.17&rdquo;特别重大事故灾难教训，扎实开展地下矿山停产撤人演练活动。三是认真落实《省石膏矿山安全生产技术规范》，做好石膏矿山安全监管工作。四是开展了非煤矿山安全生产许可证延期换证工作。五是开展了采空区的调查摸底工作，制订了采空区治理方案。六是开展大水矿山和受水库河流威胁矿井诊断性安全检查。山西襄汾&ldquo;9.8&rdquo;尾矿库特别重大溃坝事故发生后，各地认真吸取事故教训，举一反三，迅速召开会议，制定工作方案，开展安全检查，据统计，各地共组成检查组83个，检查尾矿库327座，查出问题和隐患634条，其中重大隐患11条，下达整改指令142份，限期整改106座，停产整顿21座，取缔关闭77座。通过上述工作，有效地防范了各类重特大事故的发生，稳定了全省非煤矿山安全生产形势。今年1至9月份，全省非煤矿山共发生各类安全事故8起，死亡22人，同比分别下降69.2%和35.3%。 <br> 但是，我们也要清醒地看到，我省非煤矿山安全生产形势虽然总体平稳，但仍然不容乐观，部分地区和行业安全生产形势依然严峻，特别是个别地区较大事故连续发生。今年1到9月份，全省非煤矿山较大事故与去年同期相比增加1起，死亡人数增加11人。我省尾矿库虽然没有发生因溃坝造成的重特大事故，但由于在尾矿库底部及周边非法违法采矿活动造成尾砂泄漏的事故屡有发生。2004年8月，沂南县铜井镇金场村村民在沂南金矿尾矿库底部非法采矿时，造成尾砂泄漏，致使4人死亡。2007年11月，青岛市莱西马连庄镇上柳铁矿探矿时，与周边选厂的尾矿坑打透，发生尾砂泄漏事故，造成3人死亡 <br> 。今年4月22日，蓬莱市大柳行镇金鑫实业总公司尾矿库发生泄漏事故，尾砂经老空区溃入井下，造成8名矿工下落不明。特别是山西襄汾&ldquo;9.8&rdquo;尾矿库溃坝特别重大事故，到目前已死亡和失踪271人。 <br> 这起事故损失特别惨重，影响极其恶劣，教训十分深刻。事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理做出重要批示，要求采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任，深刻吸取教训，举一反三，切实加强安全生产管理工作。从我省尾矿库情况看，也存在着一些亟待解决的问题：一是数量不十分清楚。二是部分企业在没有进行地质勘探，缺乏地质资料，没有经过有建设部门认定资质单位进行设计的情况下就盲目建设和施工。三是部分尾矿库缺少&ldquo;三同时&rdquo;手续，没有经过设计审查和竣工验收程序，没有取得安全生产许可证，就擅自投入运行。四是部分尾矿库存在超期服役的现象，库容和坝高超过设计要求。五是闭库尾矿库没有履行程序，没有进行现状评价，缺少闭库设计，未经验收就闭库。六是日常管理不规范，干滩长度和安全超高不能满足规程要求，缺少浸润线、坝体位移等必要的观测设施。七是规章制度不健全，应急预案针对性不强，人员未经培训，等等。我省尾矿...