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局长在建筑督导会发言

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局长在建筑督导会发言 <br> 同志们: <br> 一、为什么要召开一次这样高规格、大规模的建筑节能大会?为什么会议名称定为工作督导大会?为什么要请县(市、区)建设局一把手参加会议? <br> 第一,市委、市政府对工程质量和建筑节能工作给予了高度重视。今年上半年,市政府为建筑业连续发两个文件,即:宜府办发9号文《关于进一步规范建筑市场管理,提高建筑工程质量的若干规定》、宜府办发10号文《市民用建筑节能管理规定(试行)》,并确定2012年为我市&ldquo;建设工程质量年&rdquo;,在这历史上是从来没有过的,足以说明市委、市政府对我市建筑业的高度重视,足以说明市委、市政府把建筑节能减排工作列上了重要议程。可以说,今天的会议很重要的一个目的,就是来检查半年来市政府下发的这两个文件的落实情况。 <br> 第二,对建筑节能的认识丞待进一步提高。国家建设部早在2010年、2011年就分别对住宅建筑、公共建筑提出了建筑节能要求。可以说,建筑节能的要求的时间提得早,但对其认知却是一个漫长的过程。按照建设部副部长仇保兴的话就是&ldquo;建筑节能是目前执法最不得力的领域,搞这么长时间都没有推广下去&rdquo;。主要原因还是对建筑节能的思想认识不到位,还没有真正深入人心,没有深入到设计、施工、验收、监管等各个环节和具体操作人员的管理内容中。甚至不少执法人员本身就是违法的对象,这是目前一个非常严重的问题。国务院总理温家宝2012年8月1日签署国务院总理令,2012年10月1日起将正式实施《民用建筑节能条例》,我坚信不超过三年,条例就会上升法律,全民都必须执行。由于人们往往存在一个这样的心态,不要赢只要平,因此原来我们采取试点的办法,成效很不明显,现在不再搞试点了,要全面推行,强力推进。《民用建筑节能条例》的实施,意味着中国已经开始进入建筑节能全面推进,强力推进的历史阶段。当今世界能源紧缺,建筑节能异常重要。我们国家要时时提防金融危机、能源危机和粮食危机等三大危机的发生。而建筑节能就是缓解能源危机的重要方面,节能减排的任务里面建筑节能占了40%的份额。国家对节能减排这么重视,必会采取越来越强硬越来越有力的措施推进建筑节能。 <br> 第三,我市建筑节能工作进展参差不齐,步伐有待于进一步加快。今年全市对建筑节能进行了两次执法大检查,从检查的情况来看,中心城区的情况是令人满意的,新竣工项目建筑节能达到100%,今天上午市质监站彭家忠站长也做了经验介绍。我总结了一下就是五条:一是没有竣工的建筑要强制实施建筑节能;二是没实施建筑节能的坚决不予验收,包括工程质量验收和规划验收;三是新开工的项目必须要交1.5%的建筑节能准备金;四是不搞试点而是全面推进;五是质监站站长亲自把关。就是这五条经验,只要坚持原则,就一定可以把工作做好。今天的会上,有的县市作了典型发言,有的作了表态发言,目的就是对我们所有的县(市、区)进行督促。希望建筑节能工作滞后的县(市、区)通过今天这个督导大会能有所触动,能加大压力,能增强责任,尤其是今天在座的&ldquo;一把手&rdquo;要切实负起责任来,彻底解决上面热下面冷的状况,圆满地完成上级交给我们的这项光荣而艰巨的任务。 <br> 二、今后工作如何开展 <br> 要做到全面推进、强力推进建筑节能工作,没有科学的方法、配套的政策和强力的措施是不行的。今后的工作方向,归纳为八个字,即&ldquo;改变习惯、严管重罚&rdquo;: <br> 一是要认真组织学习国务院颁布的《民用建筑节能条例》,条例分六章45条。45条里面有10条是处罚措施,对各方面责任主体都有对应的处罚,其中第五章第10条为法律责任,希望大家要引起高度重视,对照各自职责认真学习,严格按照《民用建筑节能条例》的奖罚制度,对违反节能法规的人和事进行及时查处。 <br> 二是根据《条例》第8条规定,要结合各自实际,开动脑筋,积极为民用建筑节能项目争取依法享受税收优惠政策,提高各方责任主体尤其是企业推进建筑节能的工作积极性。 <br> 三是对新建建筑要实施全过程的建筑节能监管。主要措施是:对于不符合民用建筑节能强制性标准,规划部门不予颁发建设工程规划许可证;经施工图审查不符合民用建筑节能强制性标准的...

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发布时间:2023-01-16 11:10:09 页数:5
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文章作者:U-12562

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