副区长在服务业统计座谈会讲话

副区长在服务业统计座谈会讲话 <br> 同志们： <br> 一、肯定成绩，正视问题，客观分析服务业统计工作现状 <br> (一)充分肯定全区服务业统计工作取得的成绩 <br> 为进一步加强和改进服务业统计工作，2012年区政府成立区服务业统计调查工作领导小组，印发《区服务业统计工作方案》，召开了全区服务业统计工作会议，对服务业统计工作进行了全面部署。 <br> 去年是我区全面实施服务业法人单位统计直报工作的第一年，作为全区服务业统计工作的牵头部门，区统计局高度重视服务业统计工作，设立服务业统计科，增加人员充实服务业统计力量，把服务业统计工作作为全局工作的重点，全力推进；承担服务业统计工作的区级行业管理部门，明确了服务业统计分管领导、职能处室，安排相应的统计人员，积极、有效地推进全区服务业统计工作；各镇（开发区）统计办也配备了相应的服务业统计人员，强化服务业统计基础，为服务业统计工作开展创造条件。 <br> 经过各镇(开发区)和有关部门的共同努力，新的服务业统计工作方案得到了顺利的贯彻实施，服务业统计工作质量逐步提高。从去年三季度服务业法人单位全面调查的情况来看，我区服务业统计工作取得了较好的效果，全区服务业统计单位上报率达到了100%，同时，上报数据差错大幅减少，数据质量有了明显提高。 <br> (二)正视当前服务业统计工作存在的问题 <br> 在各级、各部门的通力协作和密切配合下，我区的服务业统计工作取得了明显的成效。但当前我区服务业统计工作仍面临不少问题： <br> 一是重视程度不够。近年来，各级政府对服务业发展的关注程度日益提高，发展服务业的意识也不断加强，但与工业相比重视程度仍显不够。主要表现在：一是主抓单位不明确。二是乡镇服务业统计意识不强。三是制约措施不到位。 <br> 二是数据质量有待提高。服务业涉及行业门类众多，单位量大、面广,且变化频繁，给统计工作带来很大的难度。首先服务业企业数量众多，规模又绝大部分偏小，在统计过程中十分容易造成疏漏，据第二次经济普查结果显示：2011年末全区共有服务业法人单位1505家，占法人单位总数的42.7%。服务业个体经营户1.99万户，占个体经营户总数的67.8%。其次服务行业个私企业比重较大，现金交易比较普遍，票据管理不规范，税务上实行定额申报纳税为主，业主上报的财务统计数据存在着明显的少报、瞒报，造成了统计报表的准确性不够。第三我区服务行业缺少具有强大竞争优势的品牌和企业，企业抗风险能力较差，尤其是规模较小的服务业企业和个体户&ldquo;关、停、并、转&rdquo;较为频繁，而统计职能部门又缺乏行之有效的动态管理，从而造成服务业统计工作带来了更大的难度和工作量。第四我区服务业统计工作起步晚，基础差，统计单位数据库的覆盖面不全。据面上情况掌握，我区还有相当一部分规模较大的服务业企业被排除在统计范围之外，遗漏现象十分严重。况且，由于目前统计体制的原因，交通运输（运管、航管）、电力、烟草等垄断性行业的数据直接由市统计局汇总，不分解到区，金融、通讯、商贸等产业数据也只是按一定比例分解到区，区级统计部门无法主动掌握和了解这些服务业重要企业的实际情况。综上所述，在一定程度上造成我区服务业经济总量不真实、不全面，GDP占比偏低。 <br> 三是统计基础较为薄弱。部门统计是服务业统计工作的基础，但目前的部门统计基础仍较为薄弱，统计力量与统计任务之间的矛盾比较突出，统计人员力量还难以适应服务业统计工作的需要，有的部门虽按照要求落实了人员负责服务业统计工作，但统计人员或身兼数职或调动频繁，不少人员缺乏对统计业务知识的系统了解和掌握，专业素质与实际工作需要之间还有差距，统计人员素质也有待提高。 <br> 二、认清形势，提高认识，增强做好服务业统计工作的责任感 <br> 服务业是现代市场经济的一个重要特征,是衡量一个地区经济综合实力和现代化程度的重要标志。2012年我区服务业增加值为52.09亿元，按可比价格计算比上年增长13.5%，高于GDP增幅4.8个百分点。全年服务业增加值占GDP比重达到26.6%，比上年提高1.7个百分点。服务业对全区经济增长的贡献率达到40.2%；服务业税收同比增长30.6%，对...