卫片执法检查总结讲话

卫片执法检查总结讲话 <br> 今天，区委、区政府在这里召开全区第九次卫片执法检查工作领导小组会议，主要目的是全力推进我区第九次卫片执法检查工作，依法处理违法用地行为，进一步落实整改责任，切实做好迎检准备，确保我区顺利通过市联合督察检查组的检查验收。刚才，区国土房管局汇报了第九次土地卫片执法检查工作和土地违法案件的有关情况，提出了对土地违法案件处理方案。下面，我再谈几点意见。 <br> 一、统一思想，高度重视迎接卫片执法检查工作 <br> 土地是人类社会耐以生存的稀缺资源，同时也是经济发展的基础性生产资料。温家宝总理多次强调，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严守18亿亩耕地红线不动摇。当前，国家和各省（市）进一步加强了对土地的管理工作，强化了对违法用地的查处和打击力度。按照第九次卫片执法检查工作的总体安排，市国土房管局和市监察局等部门组成了联合督查检查组，于近期对全市14个区的土地卫片执法检查工作进行检查。从这次卫片检查来看，我区在土地使用上还存在着未报即用、边报边用、未供即用和未批先用等违法违规问题。产生这些问题的原因虽然是多方面的，但最根本的还是对加强土地管理的认识不够,依法用地的观念淡薄。因此，各镇（街）和工业园区务必统一思想，从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强土地管理，做好卫片执法检查工作的重要性和必要性，牢固树立节约集约用地理念，坚持科学发展观，进一步强化土地管理和执法监察工作，努力推动我区土地管理工作再上新的台阶。 <br> 二、提高认识，切实抓好违法用地的查处和整改工作 <br> 对违法用地责任人，必须严格按照法律法规的有关规定进行查处。经过前期核查和印证，在全区受检的19个图斑共46宗土地中就有8宗违法用地，面积达995.44亩，约占全年新增建设用地的10%。如果现在不坚定决心加大整改力度，到时就没办法通过检查，不仅相关责任人员会受到处分，还会对我区经济社会发展带来较大影响。因此，对于8宗违法用地，要严格按照土地管理法律法规和区政府研究制定的分类处置意见进行严肃查处，区国土房管局要按照《行政处罚法》规定的程序和时限，尽快下达处罚文书，依法应当追究有关责任人行政或刑事责任的，在作出处罚决定后，及时移送纪检监察部门或公安、司法机关处理。各受检镇（街）和工业园要正视问题，正确对待，积极配合相关部门调查处理，认真执行处罚决定，及时兑现罚款，确保按时完成本次卫片执法检查的各项工作，迎接国土资源部和重庆市的检查验收。 <br> 三、科学发展，正确处理好发展经济与保护耕地的关系 <br> 随着城市化和工业化进程的不断加快，经济社会发展对资源特别是土地的需求不断增大，加之土地政策的调整，土地资源的供需矛盾愈发突出。要正确处理好资源开发利用与保护的关系，坚持开发和节约并举，把节约放在首位；要坚持在保护中开发、在开发中保护，充分提高土地利用效率；要坚持依法用地，落实耕地保护责任，加强土地资源的规划和科学管理，努力促进经济社会可持续发展。 <br> 一是要严格计划管理，优化土地利用布局。要认真执行土地利用规划，对不符合规划、但对经济社会发展具有重大拉动作用的建设项目，要积极协调有关方面，按照有关规定和程序进行调整。要注重优化布局调整，将零散的建设用地集中到需要用地的区位，使规划建设用地集中连片，从而满足近期建设用地需求。要合理安排使用年度计划，优先保障重点建设项目需要，提高土地利用的综合效益。 <br> 二是要深入挖掘，集约利用土地。在土地供应指标趋紧的情况下，要用足用活土地政策，强化建设用地内涵挖潜，推进节约、集约用地。要充分利用存量土地和未利用地，积极消化闲置土地。加强土地集约利用的政策引导，积极引导工业项目向园区集中，鼓励建设多层标准厂房。严格执行各类建设项目用地的控制指标，严格控制投资强度规定标准。 <br> 三是强化执法力度，净化土地市场空间。各镇（街）、工业园区和有关部门要全面落实预防违法行为发生的工作机制，建立并严格执行动态巡查制度，加强事前防范。严格执行案件查处工作目标责任制，重点查处违法占用耕地特别是...