区委员会机构改革规范化管理工作计划

区委员会机构改革规范化管理工作计划 <br />本届政府以来，区编办在区委、区政府、区编委的正确领导下，认真贯彻中央和省、市编办关于机构编制工作的精神，以邓小平理论、&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想和科学发展观为指导，深化政府机构改革和行政管理体制改革，加强机构编制规范化管理，不断理顺关系，优化职能，全面促进我区经济社会快速发展，取得了显著成效。 <br />一、本届政府以来机构编制工作的主要成就 <br />（一）政府机构设置更加合理 <br />区编办坚决贯彻党的十七大和历次全会精神，按照中央和省、市的统一部署，加快行政管理体制改革和政府机构改革步伐，努力建设服务型政府，探索实行职能有机统一的大部门体制。 <br />一是完成了政府机构改革任务。2012年1月，启动了新一轮政府机构改革，积极探索大部门体制，设置了24个政府工作部门；大力保障和改善民生，推动经济社会发展，设立、调整、整合和加强了建设和住房保障、人力资源和社会保障、中小企业发展、食品药品安全监管、国有资产管理、城管监督指挥等部门；对我区211家议事协调机构进行了清理规范，其中,清理76家，占总数的36%，保留135家，占总数的64%，使区级政府机构设置更加合理规范。 <br />二是理顺政府职责体系。根据政府职能转变情况，结合区情实际，依法确定了各部门的职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，明确牵头部门。通过改革，各部门共加强职责42项，划转职责11项，取消职责3项，增加职责22项，调整职责5项，明确职责分工3项。 <br />三是健全行政执法队伍。推进依法行政，健全各领域行政执法体系，组建了计划生育、劳动监察、安全生产、食品药品稽查等多支行政执法队伍；优化调整了区城管执法局所属执法队伍的设置和人员编制，进一步强化了执法督查，促进了行政执法的规范化和标准化建设。 <br />四是完善板块经济发展管理体制。贯彻实施&ldquo;三、五、七&rdquo;经济发展战略，发挥板块经济优势，大力支持大兴新区、西大街、土门棚户区等重点区域的开发和建设，完善管理体制，成立了大兴新区综合改造管理委员会、市西大街综合管理委员会及其办公室等区域性开发建设和管理机构，为重点区域的发展奠定了基础。 <br />（二）公共服务体系更加完善 <br />一是完善社区医疗服务体系。大力推进医疗卫生体制改革，结合辖区人口与医疗资源分布情况，通过资源整合、科学布点，合理设置，着力解决群众看病难、看病贵的问题。全区共设立社区卫生服务中心10家，其中政府举办的7家，由政府与社会力量联合举办的3家，有效覆盖全区人口的社区卫生服务体系在我区已经形成。 <br />二是完善就业服务体系。着力实施人才强区战略、全面推进就业促进工作，大力开展体制机制创新，将原人事部门所属的人才交流服务中心、劳动部门所属的就业服务中心、职业介绍服务中心整合为区人力资源服务中心，从根本上消除了人才市场与劳动力市场分割的体制障碍，成功实现了人才服务、大中专毕业生就业、农民工求职务工的整合贯通，率先建立了统一的人力资源市场和就业服务体系，受到了中央、省、市领导和广大群众的好评。 <br />三是完善环卫绿化服务体系。有效保障创卫、创城、创园、创模工作，提升城市形象，改善城市面貌，科学优化环卫与园林绿化服务单位的机构设置与人员编制，调整了园林绿化管理职能，将区属公园与园林绿化单位划由区市容园林局管理，理顺了管理体制；同时根据环卫绿化工作的变化情况，调整优化了环卫绿化服务单位人员结构，重新核定了人员编制，对于部分长期冗余编制进行了收回。 <br />（三）教育资源配置更加优化 <br />一是科学核定中小学人员编制。依据中小学人员编制核定标准，针对我区教育事业发展的实际情况，核定调整了我区接收的企办中小学人员编制和内设机构设置，对在校生多，发展潜力大的中心学校予以了适当倾斜，对职能萎缩学校的教育资源予以了优化整合，促进其良性发展，同时，根据部分学校在校人数变化等情况，对人员编制进行了调整。 <br />二是优化配置教育人才资源。不断优化教师队伍人员结构，提高队伍整体水平，对中小学教师配备实行动态管理，根据编制空缺和人才需求情况，通过公开招聘、选调等形式及时为教育系统补充师资力量，促进了教...