人大医养结合工作情况总结调研报告

人大医养结合工作情况总结调研报告 <br />2020年人大医养结合工作情况总结调研报告为积极应对日益增长的人口老龄化问题，提高老龄人口健康服务能力，满足&ldquo;老有所医、老有所养&rdquo;的基本需求。 <br />近年来，我区积极探索&ldquo;医养结合&rdquo;服务模式，取得了初步成效。 <br />　　一、工作进展及成效 <br />　　(一)创新医养结合服务模式，构筑居家养老服务基础。 <br />依托社区卫生服务机构基层优势，建立以家庭医生为主的&ldquo;点对点&rdquo;健康服务体系。家庭医生服务团队主动深入社区和家庭，通过实施&ldquo;积分制&rdquo;、&ldquo;健康储蓄银行&rdquo;、&ldquo;粉丝签约&rdquo;和老年人健康俱乐部等形式，对社区老年人实施分级分类健康管理。 <br />截至今年X月底，全区组建X个家庭医生服务团队，签约服务X.X万余户X.X万余人，其中X岁以上老年人X.X万余人。 <br />建立以&ldquo;医联体&rdquo;为专业技术支撑的&ldquo;个性化&rdquo;健康服务体系。各社区卫生服务中心分别与市一院、省针灸医院建立&ldquo;医联体&rdquo;，把综合医疗专家和中医康复专家纳入到家庭医生服务团队，开展&ldquo;个性化&rdquo;签约服务。 <br />今年X月，双岗中心创新组建 <br />&ldquo;X+X&rdquo;家庭医生专业服务团队，成立了老年人健康管理、高血压病、糖尿病和脑卒中康复X个专业服务小组，已与X位居家老人签订了有偿签约服务包，以满足多元服务需求。 <br />　　(二)探索医养结合体系建设，推动资源优势互补。 <br />按照国务院及省市人民政府关于加快推进医养结合的指示精神，区政府制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案(试行)》，待政府常务会研究通过。按照方案，大力推进卫生和养老服务资源整合： <br />一是支持有条件的医疗机构开设老年病区、老年护理床位;二是推动有条件的养老机构与医疗机构举办医养结合联合体;三是鼓励辖区内部分医院转型为养老护理院;四是推进基层医疗卫生机构与社区居家养老服务有机结合;五是支持养老机构按相关规定申请设立医务室或护理站，提高养老机构提供基本医疗、护理服务的能力。 <br />截至目前，区民政部门管理养老机构X个，设养老床位X张(其中批准新民医院开设老年护理床位X张)。 <br />区卫生部门核批了乐年长者之家等X家社区养老机构内设医务室、护理站，区民政部门牵头组织我区X家养老机构与市一院建立了医养结合联合体，初步实现养老机构基本医疗卫生服务全覆盖。 <br />　　(三)丰富医养结合服务内涵，建立机构养老服务机制。 <br />为强化养老机构中集居老人的健康保障，从今年X月起，区属各社区卫生服务中心与辖区养老机构建立固定服务关系： <br />一是与养老机构建立X小时服务热线，对常见病、多发病随时进行上门诊疗。 <br />二是每季度主动上门对养老机构开展X次健康教育讲座，对老年人进行常规健康体检，并指导康复治疗。 <br />三是老人享受慢病选择性药物免费治疗等卫生惠民政策。 <br />四是接收老人住院治疗和康复，根据康复情况及时转回养老机构。 <br />X年以来，我区高血压和X型糖尿病免费发药人次分别达X.X万人次、X.X万人次，免费金额达X余万元，其中老年人发药比例占X%以上。 <br />　　二、存在困难和问题 <br />随着人口老龄化持续发展，老年人的健康和养老是当今社会发展面临的一大问题，而解决健康和养老问题最有效的手段就是医养结合。 <br />从全国范围看，医养结合是一个新兴课题，都处于积极探索中。实际工作中主要存在以下困难和问题： <br />　　(一)医养结合行业管理体制不完善。 <br />目前养老机构由民政部门设置审批和管理，社区养老和居家养老服务由街居负责，医疗服务由卫计部门主管，医保支付政策由人社部门制定。 <br />由于制度、行政职能和资金分割等因素，各相关部门在实施医养结合时存在行业壁垒、职责交叉、业务交织等情况，其分而治之的格局势必造成医疗和养老资源相互阻隔，难以做到目标一致，优势互补，协调统一和横向整合，老人的医养统一问题难以得到有效保障。 <br />　　(二)医养结合服务需求与承载力不对称。 <br />据统计，X年全国X岁以上老年人口占总人口比重超过X.X%，而且每年处于上升趋势;预计X年超过X%，X年超过X%，并于X年达到近X%的水平。我区X年X岁以上老年人X.X万人，达到全区户籍人口的X%，老龄化趋势与全国同步。 <br />而我区在养老机构养老的不足X人，基本上是一些患病、失能、失智等需要长期医疗、护理、康复和生活照料的老年人，绝大多数老人包括&ldquo;失独&rdquo;、&ldquo;...