区政办年度审计项目计划实施意见

区政办年度审计项目计划实施意见 <br />根据全国、省、市审计工作等一系列会议精神，结合我区实际，现将年全区审计项目计划安排如下： <br />一、指导思想和原则 <br />年审计项目计划安排的指导思想：以邓小平理论和&ldquo;三个代表&rdquo;重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，紧紧围绕我区&ldquo;转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定&rdquo;中心任务，依法履行审计监督职责，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，更加注重增强审计建议的针对性，在更高层面发挥审计保障经济社会健康运行的&ldquo;免疫系统&rdquo;功能，为全区经济社会又好又快发展做出贡献。 <br />计划编制的原则：服务我区经济社会发展大局，关注资金的使用效益，关注民生，积极探索绩效审计和跟踪审计，坚持多种审计类型的有效结合，加大专项审计调查的比重，提高审计成效。 <br />二、审计项目计划安排 <br />（一）财政审计 <br />⒈预算执行审计。坚持&ldquo;揭示问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全&rdquo;的总体思路，认真履行审计监督职责，在全面把握年度区级预算执行整体情况的基础上，客观评价在推进财政改革、规范预算管理等方面取得的成效，着力揭示预算执行、资金分配、资金使用、政策效果等方面存在的突出问题，注重分析问题所涉及到的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，提出改进建议，为推动我区科学发展提供更加有力的保障。年度安排对区财政局、区地税分局等10个部门进行审计，同时对政府性资金使用效益情况、农业专项资金投入和使用效益情况、行政事业单位固定资产管理及处置情况等9个项目开展专项审计和调查。对部门的审计，重点对贯彻执行积极财政政策情况、预算执行结果的真实性合规性、税收征管质量情况、基本支出和业务类项目支出预算执行情况、非税收入管理使用情况等进行审计；专项审计调查，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以资金流向为主线，继续开展关注民生资金的审计监督。通过调查，反映我区惠民政策落实情况，揭示专项资金管理使用中存在的问题，保证各项政策发挥更大作用。 <br />⒉街镇财政审计。以维护财经秩序，促进深化财税管理改革，督促街镇财税部门依法规范财政管理，提高财政资金使用效益为目标，对街道办事处、镇政府、镇政府年度财政决算进行审计。通过审计检查国家财经法规的贯彻执行情况，年度决算情况的真实、合规及效益情况，揭示问题，规范下级政府的财政收支行为，严肃财经纪律，维护财经秩序，促进深化财政体制改革。 <br />（二）企业审计 <br />对年区供销合作社专项资金使用情况、区粮食流通体制改革情况开展专项审计调查。重点揭示企业盈亏不实、国有资产流失等问题，促进企业加强管理和保障国有集体资产的保值增值，促其高效、健康运行。按照&ldquo;财政资金运行到哪里，审计就跟进到哪里&rdquo;的要求，对热电有限公司、皮革有限公司、液压机电工程有限公司、市担保有限公司、高科技复合管有限责任公司、压力容器有限公司、热能科技有限公司、市第二水泥厂、超市有限公司、农业生产资料销售有限公司、机械设备有限公司、数码科技有限公司、金属表面工程有限公司13户企业使用财政资金情况进行审计调查。 <br />（三）固定资产投资审计 <br />以促进规范项目管理，提高项目建设质量和资金使用效益为目标，对园博园工程、清河街翻修改造工程、玉符街翻修改造工程、污水处理厂改造项目、灵岩管委檀园宾馆装修工程进行决算审计；对钓鱼台水库除险加固项目、农产品质量安全检验检测体系建设项目、旱作农业示范基地建设项目、田间工程及农技服务体系建设项目进行跟踪审计。在摸清项目建设资金的来源、性质和管理使用情况基础上，审查投资到位及工程完成情况，检查各项内控制度的建立和执行情况，项目质量管理、工程造价和财务核算情况；审查项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制的落实等情况，揭露项目建设过程中存在的各类违纪违规问题。同时，对土地整理项目、中小学校舍安全工程开展跟踪审计和审计调查，提出改进与加强管理的措施，促进项目建设、运营、管理的协调，提高资金效益。 <br />（四）行政事业单位审计 <br />对区直机关工委、旅游局、档案局、史志办、党史研究室、行管局、人社局、物价局、粮...