区委创优环境实施意见

区委创优环境实施意见 <br> 为深入贯彻落实《中共省委省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和《中共市委市人民政府关于加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的实施意见》(洪发〔2012〕1号)，不断提升工作效率，优化投资发展环境，迅速掀起我区新一轮大招商、大投入、大建设、大发展的热潮，全面推进“四大跨越、一个转型”，现就改进干部作风、提升机关效能、创优发展环境提出以下实施意见。 <br> 一、立足发展统一思想认识 <br> 经济发展环境的好坏，决定企业发展，左右区域竞争，关系党和政府形象。抓环境，核心是改进干部作风，关键是提升机关效能，要最大限度调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性。第一、改作风、提效能、优环境是经济发展的迫切需要。当前，我们正处在推进“四大跨越”、加速“一个转型”的关键时期，全区上下都在攻坚克难求突破，群策群力谋发展。经济发展的重任要求我们，必须进一步强化作风效能建设，打造环境品牌，努力构建优质高效的政务和服务环境，宽松透明的市场和企业经营环境，公平公正的法治和社会环境，充满活力的创新创业环境，以此引领全区经济社会实现新跨越。第二、改作风、提效能、优环境是区域竞争的迫切需要。在各地基础设施差距迅速缩小、政策优惠效应日益递减的新形势下，区域发展竞争最重要的是发展环境的竞争。一个地方发展环境好，经济就能发展得快；一个地方发展环境不好，经济就会发展得慢，甚至倒退。面对各地发展不进则退、慢进就要掉队的激烈竞争，我们唯有把作风效能抓得更实，把环境抓得更好，才能在发展中立于不败之地。第三、改作风、提效能、优环境是自身建设的迫切需要。各级干部作为政治、经济、文化和社会建设的组织者、管理者和服务者，其作风、效能情况将决定发展环境的优劣。全区上下要牢固树立抓发展必先抓环境，抓环境必先抓作风、抓效能的思想，自觉立足本职，以铁的纪律促进作风改进，以铁的举措促进效能提升，以铁的意志创优区域发展环境，为建设科学发展先行区、和谐幸福提供坚强有力的环境保障。 <br> 二、从严治政改进干部作风 <br> 近年来，通过开展机关效能年、创业服务年、发展提升年等活动，全区作风效能和发展环境有了明显改善，但仍然存在一些不容忽视的问题。根据省市有关要求，要紧紧抓住投资者和创业者反映强烈的突出问题、群众和基层深恶痛绝的要害问题，从反复点题变为持续破题，以坚强的决心、严格的纪律予以有效整治。 <br> 1、针对工作作风上的庸、懒、散问题，注重机制治庸、考核治懒、严纪治散。庸、懒、散现象是干部队伍精神懈怠、能力不足的表现，是影响发展环境、阻碍事业发展的痼疾。要着力改变一些干部能力平庸、业务不精、创新意识不强的状况，坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风；着力解决精神萎靡不振、消极懈怠，缺乏干事创业激情的问题，坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任，敷衍塞责、效能低下等不作为、慢作为现象和懒惰习气；着力整顿纪律涣散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪风，坚决纠正牢骚满腹、怨天尤人的不良现象和谋人不谋事甚至阳奉阴违、言行不一的不良品行。要坚持机制治庸，从健全人才选拔机制入手，让积极进取者满怀希望、投机钻营者无机可乘、平平庸庸者四处碰壁，从源头上把好“能者上”的关口。要坚持考核治懒，进一步深化绩效考核，推行岗位职责公示制，时刻接受群众监督。要坚持严纪治散，对有令不行、有禁不止的现象，要按照机关“十条禁令”从严从快惩治，确保纪律严明、令行禁止。 <br> 2、针对领导作风的假、浮、蛮问题，注重辨真假、查虚实、评优劣。假、浮、蛮现象是干部脱离群众的表现，与党实事求是的思想路线、密切联系群众的优良作风背道而驰。要坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的不良作风，切实纠正做表面文章、搞政绩工程，在发展指标上搞假数字、出假政绩的错误做法；坚决克服心浮气躁、急功近利的不良心态，切实纠正调查研究不深入，下基层走马观花、浮光掠影，作决策想当然、拍脑袋的漂浮作风。严格整顿执法检查过多过滥、趋利执法、以罚代管等执法不规范行为，切实纠正检查评比过多、而有的突出问题又得不到有效检...