加强自身建设推进依法治农

加强自身建设推进依法治农 <br> 我局对依法行政工作高度重视，不断完善自身建设，扎实开展依法治农各项工作，加强行政执法力度，规范行政执法行为，坚决落实党和国家在农村的各项方针政策，为进一步推进依法治区工作，维护我区广大农民的合法权益，保障农业生产正常秩序，促进农业增效、农民增收和农村稳定，做出了积极的贡献。*年被惠阳区委评为依法治区先进单位。我们的主要做法是： <br> 一、加强培训学习，不断提高干部队伍综合素质和依法行政水平 <br> 为了适应依法行政工作要求，我局始终坚持抓好抓实干部的培训学习工作，不断提高干部队伍的综合素质和政治素养、增强依法行政意识和依法办事能力。一是采取选送培训与自主学习相结合的方式，不断提高干部队伍素质。近年来，我局先后有13人参加了高等教育自学班的学习，有2人还参加了华农大研究生班的学习。我局农业行政综合执法大队22个执法人员中，全部具有大专以上学历。二是加强法律知识学习培训，提高依法行政水平。我局每年均有10多人次参加省市举办的法律法规知识培训班，如农业转基因安全条例培训、农业行政执法知识培训等。农业行政综合执法大队22个执法人员全部参加了法制部门举办的综合法律知识培训，并领取了行政执法证。另外，我局还经常举办法律知识讲座，邀请法律专业人员为全体执法人员讲授行政执法的有关知识，进一步巩固和提高执法人员的执法水平。通过加强培训学习，全局干部的依法行政意识普遍得到提高，逐步建立一支思想过硬、作风良好、业务熟练、运作高效的执法队伍，为开展依法行政工作奠定了坚实的基础。 <br> 二、完善制度，加强监督，不断规范行政执法行为 <br> （一）建立和实行行政执法责任制。制度是执法的保障，我们坚持把建章立制作为提高依法行政水平的重要工作来抓。根据《广东省行政执法责任制条例》，建立了比较完善的农业行政执法责任制，对执法的责任和整个运作程序作了明确具体的规定，包括办文、办事、办案程序，执法备案审查制度，公示制度，以及错案追究制度和考核评议制度等方面的内容，并编制成执法责任制手册发给每位执法人员。通过建立健全规章制度，明确执法人员的职责，防止执法人员越权执法、滥施处罚，确保做到有法可依、执法必严、违法必究，从而保障各项工作健康、高效地运作。 <br> （二）建立实施行政许可法的相关配套制度。《行政许可法》颁布后，我局根据有关法律、法规、规章的规定，逐项对照并公布我局现有行政审批项目的名称、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，完善实施行政许可的配套制度建设。为了促进行政审批工作的规范化，我们按照有关法律法规的规定，针对《农药经营许可证》、《化肥经营许可证》、《种子生产经营许可证》等审批项目，制定了“谁审批、谁负责”和重大审批事项由集体会审制度。在贯彻实施《行政许可法》过程中，通过简化审批程序，改进审批方式，减少审批环节，进一步规范行政审批行为，提高了审批效率。 <br> （三）严格规范行政执法程序。我局要求每位执法人员在执法过程中严格做到“五个坚持”：一是执法时坚持持证上岗，统一穿着执法服装；二是检查时坚持出示执法有效证件，告知执法身份；三是查封违法农资时坚持说明执法依据，并出具省农业厅统一印制的查封农资文书；四是处理案件时坚持依法定程序和实体规定进行办理；五是罚款时坚持使用财政统一印制的发票，严格执行罚缴分离制度。在今年开展的党员先进性教育和“万众评公务”活动中，我局在搞好文明执法、秉公办案的基础上，积极与广大群众开展交心活动，了解执法队伍存在的不足，及时给予纠正，努力打造一支广大群众认可满意的执法队伍。由于我局注重把握好执法的关键环节，做到文明执法，秉公办案，在群众中树立了较高的威信。多年来，我局受理的案件中，没有一宗被提起行政复议或行政诉讼，农业行政执法工作也没有受到群众的投诉。 <br> （四）加强对行政执法行为的监督。为切实做到公正执法，我局建立了执法工作监督机制。一是制作了专门的农业行政执法公示栏，及时将执法的依据、内容、程序、举报电话以及执法工作开展情况进行公布，接受全局干部职工和群众的监督;二是利...